文/新浪财经专栏作家 孟德思旧
为什么我们不能拥有和北京市民一样的权利，为什么要搞差别化待遇，以至于各种“限购”奇葩政策的出台。如果说城镇化的过程是农民市民化的过程，为什么会一直被“歧视”。仅仅是为了这个城市的更畅通，天更蓝？那包容的北京精神又从何谈起？
农民问题是中国最根本的问题。本文是新浪财经《改革问道》独家对话发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁主持人手记。【《改革问道》第二期：李铁谈城镇化】
前不久，我正式成为一个农民。自己跑前跑后的，将户口落回了老家的农村。说实话，想要的就是那一亩三分地。当然，我没有资格和芮成钢[微博]一样，代表农民兄弟说话。所以，我只能从自己的亲身经历谈起。但是，事与愿违，我们的想象总是美好的。就像城镇化的蓝图描述的很高大，现实却是惨不忍睹。
你们可以给我贴上很多标签，“北漂”、“80后”……但要面对的是，在北京我也是一个农民工。和我一样，有着无数的年轻朋友，都在城镇化的大潮中，追寻着最初的梦想。我们有选择的权利，所以我们选择留下。但是，我们也有发言的权利，所以我想说，在劳动力转移的过程中，城镇化要面对的就是我们的需求。
为什么我们不能拥有和北京市民一样的权利，为什么要搞差别化待遇，以至于各种“限购”奇葩政策的出台。如果说城镇化的过程是农民市民化的过程，为什么我们会一直被“歧视”。仅仅是为了这个城市的更畅通，天更蓝？那包容的北京精神又从何谈起？
如果一个城市在发展中不是行政权力主导的排斥着我们，我想很多人和我一样，要的不多。我们只想在孩子上学的时候能同等对待，我们只想有钱在市场经济原则下公平买卖。做到这些真的很难吗？
如果有人要反对，特别是北京人的反对。我们不管祖宗十八代归属何地，但迁移让我们变成了不同种类。其实不然，如果不是拥有特殊的地位，和种种政策的惠及，北京也许早该和我们告别，但偏偏这样，我们都喜欢奋发前进。我想，单论教育资源，如何相对的均衡，也许北京就没那么吸引人了。所以，不是北京这个地方吸引我们，而是它背后无形的“隐形因素”在呼唤我们前进。
然而，城镇化的过程中，最终要面对的就是我们这样一群农民。我们该怎样进行城镇化，这是当下需要面对的问题。今天，我们不要用经济学原理去辩论什么。在农民工市民化的过程中，我们就有太多太多需要面对的难题，这不仅仅是北京，还有上海、广州……
当这些问题都快要解决的时候，我们要看看现在还没有脱离农民属性的兄弟姐妹们，他们才是最根本的问题。在我工作或者是回乡探亲的时候，面对这荒芜的耕地，和那些赋闲在家搓麻将的农民，我们的问题依然太多。
有人说，农民问题是中国最根本的问题。其实不然，中国农村人口占据着大多数。而财富是由少部分创造，也掌握在小部分人手里。我们经常感叹改革开放30多年来，中国经济所取得的成就，但问题是，我们的人均GDP呢？是的，我们拿姚明和潘长江的身高平均，得出的平均数还不错。但绝大多数生活在底层的人，他们不是不想更幸福，只是政策还需要更多的惠及。
怎么改变农村或农民问题？根本上还是要从土地做文章。当前，要面对的是在所有权确定的基础上，能不能把土地还给农民。也许讨论土地私有制还为时尚远，但当前的确到了可以在土地上进行变革的时代了。很简单，我不知道那些学者统计的数据如何的来，但现实中，耕地使用效率不高，农民有效工作日过少，集体产权胡作非为，种种因素让农民无法富裕。
如果说城镇化要让农民脱离农村，不单单是从户口上做表面文章，废除了农村户口，也改变不了农民本质的面貌。
我们可以建议，在集体所有的土地上，和试点地区一样，充分放开土地流转。要打破城乡二元化体制障碍，必须要推动集体土地的资本化和市场化，“同地、同权、同酬”的城乡土地市场一体化只有农民从土地上获益，才能真正的变成城镇化。而另一方面，土地也会高效使用。当然，让农民拥有更多使用权、收益权，赋予农民更多财产权收益并不意味着让政府退出，政府可以在土地规划、用途管制以及开发权监督方面更为严格。
(本文作者介绍：财经媒体人。)
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