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油价到底“倒挂”了多少？中石油、中石化这样的垄断寡头是否真的亏了？这是两个需要进一步求证的问题
近日广州等地闹起了“油荒”，出租车把加油站围了个水泄不通，场面蔚为壮观。闹“油荒”的起因种种，被官方和厂家们运用最多的一条是“油价倒挂”，换句话说，就是原油比成品油卖得还贵，炼油越多亏得越多，所以大家不愿意炼油，所以缺油。“倒挂”的原
因也很简单，中国的原油价格已经和国际接轨，而成品油价格还是由政府管制。现在原油期货价格已经从去年的40多美元被炒到了60多美元，而国内成品油价格的调价幅度则远远不及国际原油价格飙升的速度。所以，出租车和私家车车主在7月23号经历了一次汽油大幅涨价的心痛之后，很快又被发改委人士告知，成品油价格还不到位，“还要涨”。
价格倒挂，这种状况对正常的厂商来说，无法维持下去。一般的老百姓也能明白这个基本的常识，所以大家总体上对“油荒”表示理解，对成品油“继续涨价”表示拥护。但在这个前提下，有两个问题似乎需要进一步澄清和说明。
其一，这油价到底“倒挂”了多少？现在官员们和厂家总是在拿“倒挂”说事，但好像现在也没有人站出来说清楚“倒挂”的程度有多严重，似乎有点欺负老百姓不懂专业知识的味道。不过，别说是老百姓了，就是石油业内的专家很多也说不清楚。
前几天参加一个石油化工行业的高层论坛，台下先后有两个听众问台上的专家：按照现行的国际原油价格和国内成品油价格，油价倒挂了多少？这位专家解释半天也没切中要害。而台下两个发问的听众，据了解，本身也是业内人士。
成品油是目前为数很少的以国有垄断厂商为主生产，由政府定价的商品，企业有企业不公开的权利，但是作为定价者的政府，公开这样的数据应该是份内之事。诚如此，我想一定会赢得不明真相的群众对“继续涨价”的理解。
其二，炼油业亏了，但中石油、中石化这样的垄断寡头是否真的亏了？我们不妨先读一组数字：今年上半年，石油开采业实现利润1327亿元，其中新增利润563亿元，占到全部新增工业利润的56%；石油加工业全行业净亏41.9亿元，而去年同期则是实现利润163.8亿元。乍一看，石油开采业与加工业真可谓苦乐不均，让人颇有不平之感。但是稍微想一下，中石油和中石化都是上下游一体化的国家石油垄断寡头，开采业中石油是绝对老大，加工业中石化则傲视群雄。所谓的行业的盈与亏很大程度上不过是它们“内部消化”的事情。特别是中石油，其生产的原油82%供应本公司的炼厂，它平均的开采成本据说是20美元一桶。你说它是赔还是赚？中石化差一点，它炼厂所需大部分原油要从国际市场上购得，原油价格疯涨对其负面影响会比较大。但是靠化工板块贡献的利润，中石化整体也不至于亏损。
提出这两个问题，可以归结为一个价值取向，那就是国有垄断油企的经营要“透明”。这不光是保证老百姓的知情权的问题，更重要的是它可以改善效率——因为价格倒挂可以随时成垄断企业不提高效率的挡箭牌。
设想一下：如果当初重组的时候，中石油和中石化不是采取上下游一体化的方式，而是分别“掌控”采油和炼油两大环节，两虎相争，还会有现在对油价倒挂“说不清楚”的情况出现吗？
(杜亮）
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