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张黎明
这是一张特殊的榜单：在2005中国企业500强中，与摩托罗拉、海尔这些公司排在一起的，还有国家邮政局、郑州铁路局等几个特别的同行。
从2002年起，中国企业联合会每年都推出中国企业500强排行榜。按照排榜通则，国
内500强应该是公司中的大牌儿，产业里的领袖，是一个国家生产力的象征。
因此，当国家邮政局的名字也出现在榜单上时，着实是一个新鲜的现象。毕竟在公众的眼中，邮政局是一个行政管理部门，承担着大量的公共事务，现在和500强大公司们排在一起，给人一个制度思考的视角。
中国企业500强排名硬指标是销售收入和营业收入。这一排名不看利润看规模，邮政局和铁路局每年有一大笔营销收入，进入500强理所当然。不过，这上百亿元的营销收入的来龙去脉是非市场化的，其中，国家财政是一个重要的流入因素。
邮政方面，国家在1999年至2003年的财政支持超过170亿元。铁路方面，国家每年投入的资金也有500亿元。这一笔资金帮助企业完成了营销部署，而对于其他靠自身能力获得运转资本的企业来说，是一种不对等。
在市场经济竞争中，公司这种形式出现的经济学理由是，它是一种交易成本最低的制度安排。在一种纯达尔文主义式的竞争环境中，依靠最灵活的公司制度，联想才敢收购它的偶像IBM。这是公司制度的真正力量。
邮政局与铁路局实际上走的是一种准公司制度，他们有收益，也拥有定价权和监管权，运动员与裁判员兼一身，并不能做到以最小的成本求得最大的收益并自己担负风险。
在电信、石油等行业，往往是两三家公司主导着一个行业，对于邮政和铁路领域来说，企业基本上就是一个行业。
这正是进行有效制度安排的时机。7月，国家正式启动了邮政和铁路的改革计划，铁路建设、运输等领域将向非公有资本开放；中国邮政也将一分为三，把监管和物流、储蓄业务分开，这是它们真正走向一家公司的开始。
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