《财经》：坚冰渐融 民资外资盛宴中国电影业

　　政策的松动已经为中国的电影产业打开了一扇竞争的窗口，但最终能否形成规范和成熟的竞争平台，仍取决于政策面的进一步清晰、稳定与开放

　　□ 胡涛涛/文

　　1994年的一天，一个叫王中军的人在美国获得大众传媒专业硕士后，怀揣10万美元回 到中国，与他的兄弟创立了华谊投资有限公司。他开始做杂志，直投给使馆和三星级以上公寓。1998年，王筹资投拍了第一部电视剧。

　　2004年的最后一天，放映不到一个月的贺岁片《天下无贼》票房突破1亿元人民币。王中军是主要投资人。这部影片最后以1.25亿元成为当年中国电影票房的亚军。

　　据中国广电总局的数据， 2004年国内影片票房总收入创下引进“大片”十年来之最，突破15亿元。不计音像制品、网络点播和电视播出的版权收入与广告收入等后开发业务，中国电影产品在国内院线票房市场、海外电影市场、电影播映市场的综合收入比上年增长66％，达到36亿元，创中国电影史的新高。

　　这被视做三名导演的成功——目前国产影片票房一半以上集中于张艺谋、冯小刚和周星驰；但背后的动力来自体制放开后，带动了电影市场资金向人才集中。华谊兄弟太合影视投资公司(下称华谊)、北京新画面影业有限公司(下称新画面)和哥伦比亚电影公司(下称哥伦比亚)作为三部卖座片的投资方，已经替代中影、西影、上影，成为电影市场真正的主角。

　　政策坚冰渐融

　　2000年12月19日，王中军做了第一次私募。与太合控股有限公司共同融资5000万元，双方各占50％股份，成立了华谊兄弟太合影视投资有限公司。

　　通过与外资合作，华谊兄弟不仅降低了风险，学习了好莱坞的运作模式，还参与全球票房分账，利用哥伦比亚电影公司在全球60个国家和地区的电影销售网络，拓展了知名度。以《天地英雄》为例，总共800多万美元投资，哥伦比亚、华谊兄弟和西影三家投资比例为50％、35％和15％；影片首轮放映结束后，最后的版权分配比例变为华谊兄弟拥有国内版权的90％，西影10％，境外版权的90％归哥伦比亚所有。

　　今天看来，华谊的道路在中国的民营影视公司中相当典型。但在华谊投资电影的最初几年里，中国的电影市场仍由国有大厂垄断，从制作、发行到放映，对民营和外资投资电影有相当严格的限制。从2003年开始，中国广电行业出台了一系列政策，严格控制的电影业逐步放开。

　　2003年7月，中央政府和香港特区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》。其中电影方面达成三项主要承诺：其一，香港公司拍摄的华语影片经内地主管部门审查通过，可不受每年进口配额限制在内地发行；其二，香港与内地合拍的影片可视为国产影片在内地发行；其三，对合拍电影，允许增加港方演员所占的比例至多不超过三分之二等。

　　当年10月，广电总局颁布一份《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》(20号令)，意味着电影制作、放映环节基本放开，发行环节则大幅开放，鼓励境内国有、非国有资本(不含外资)与现有国有电影制片单位合资、合作或单独成立制片公司。同年12月1日开始实施的《中外合作摄制电影片管理规定》(31号令)，进一步放宽了中外合拍影片的条件。

　　2004年，广电总局发布“43号令”，允许在中方控股51%的条件下，外资与境内民营电影公司成立合资公司。

　　新规定激发了民营和外资的投资热情。到2004年末，电影生产的国有企业投资比例已下降到50%以下，境外资本，民营资本联合拍摄的影片达到80%。

　　多元投资主体带来了电影投资总量明显增加，特别是一部投资在500万元以上的中国式“大制作”影片大量增加，过去中国电影的成本大多在百万元左右。

　　对于政策的放开，华谊董事长王中军认为，最重要的作用是“我们可以直接面对公众，而不用通过国有的电影制片厂。牌照合法化，是帮助民营公司走向国际的很大的推动。”

　　在一向被视为“最难”的审查环节，政策也有所松动。2003年的《电影剧本(梗概)立项、电影片审查暂行规定》中，一般电影立项只需提交故事梗概，实行“属地审查”。在内容上，将电影审查和艺术评价分开。《天下无贼》几经修改但仍获准进入市场，即是证明。

  [1]  [2]  [3]  [下一页]

　　相关专题：

　　《财经》杂志2005封面秀

《财经》杂志2005年2月21日刊目录 www.caijing.com.cn

封面文章 经济放慢无碍股市寻宝 上海飙地内幕 财经调查 上海土地囤积之谜 《亚洲华尔街日报》/《财经》200强（AW... 房地产信贷：升温中的火药库 公司与产业 外来者的游戏？ 1.2亿违规电建清查记 香港的土地批租制和房地产盛衰 波音空客订单之秘 财经观察 美国电信新版图浮现 阜新矿难再逼煤矿改革 卡莉向左，惠普向右 经济学家 民资外资盛宴中国电影业 李剑阁：跳出窠臼看股市 财经速览 斯蒂格利茨：老年生活何以更缺安全感？ 事件 文萃 中国周边 观点评述 科技风尚 高西庆：资本市场不能承受之重 人物志 评之评：寻找中国股市的支点 焦点 财经论衡 惩处金融诈骗力度加大 人民币汇率风云辨——哈继铭、胡祖六、麦金... 读者来信 经济全局 谁在违背市场“游戏规则”？ 阜新矿难悲剧 环保执法：制度化面临考验 国有资本预算开局 向《金融腐败求解》作者建言 国资预算北京试水 中国企业如何“基业长青”？ 市场与法治 本刊记者于宁获IWMF世界女记者奖学金 汪丁丁：走出“启蒙与救亡的双重变奏” 财经专栏 背景：“王直墓”命运 随笔 法治·动态 说时容易做时难 资本与金融 文化与制度 华夏证券生死之间 “举国体制”的尴尬 姜建清纵论工行改革 读书 保险公司交易席位争议 《博弈论与经济行为》书评：天才与机心 商界·动态 《拉维尔斯坦》书评：分成两半的政治哲学教授 沪深股市 逝者 中国股市“边缘化”了吗？ 阿瑟·米勒