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不仅要吃饱饭还要吃好饭


http://finance.sina.com.cn 2006年01月05日 09:09 中国经济时报

  王石川

  1月1日开始,联合国不再对华进行粮食援助了,其理由是:中国政府在解决贫困人口温饱方面已经取得巨大成果,不再需要联合国的援助了。中国在粮食生产、减贫问题上取得的巨大成就,以事实回答了11年前美国农业和环境问题专家莱斯特·布朗“谁来养活中国”的质疑。(1月3日《人民日报海外版》)

  中国从粮食受捐赠国嬗变为援助捐赠国,这种艰难的一跃让人欣慰,传递着多维度的隐喻,因为这不仅是在挥别一段历史,还昂扬着一种大国的自信和丰饶。谁都无法否认,对于我们这个人口大国来说,解决吃的问题其意义是多么不容小觑。然而,能够吃饱饭固然让人欣喜,能够吃好饭则更让人期待。

  去年12月16日,《2005年中国人类发展报告》在北京发布,其列出的“弱势人群”清单:1、我国农村绝对贫困人口2610万。2、我国城镇居民最低生活保障人口2205万。3、我国失地农民大约4000万人。4、我国城镇中农村流动人口大约1.5亿。可以看到,弱势人口动辄以千万计,这蔚为壮观中的每一个人口,何尝不是一个硕大的问号和强烈的感叹号。以2610万绝对贫困人口为例,这与我国13亿人口相比,所占比例仅是2%左右,但绝对数字却相当一个普通国家的人口。当我们为绝大多数国人衣食无忧而宽心时,不曾想还有数千万人口仅求一饱而不得。

  数字显示,我国恩格尔系数在逐渐下降,而基尼系数则次第上升,一言以蔽之,这表明越来越多的国人能够吃饱饭,也表明我国社会收入分配的差距持续拉大。显见的事实是,一方面穷人无以果腹、在温饱线外“嗷嗷待哺”,如日前媒体报道的贫困山区学童每天只能吃一顿饭,另一方面则是某些富人挥金如土、暴殄天物,如大款斗富,一掷万金饕餮黄金宴,如宁波富翁每年赴澳豪赌上亿等。在富人盛宴的狂欢映衬下,愈发凸现出穷人景遇的不堪,也愈发引领世人必须铭记和关注那些沉默而孤苦的穷人。

  去年12月22日,社科院社会学所党委书记李培林表示,买房贵、上学贵、看病贵已成为新的民生三大问题。教育、医疗和住房三方面支出的过快增长,完全打乱了正常的家庭消费结构。在农村中,疾病和上学正在成为新的贫困的诱因。当我们在为贫困人口由2.5亿减至2610万而欢呼雀跃时,殊不知新贫困人口正在潜滋暗长。

  数字显示,目前在农村,因病致贫、因病返贫的人口已经占到贫困人口的约50%,“一人读书,全家受穷”也成了许多人的共识,更不必说在高昂的房贷压力下,许多市民岂止是“月光族”,是名副其实的“负翁”。扶贫计划尚未完全“修成善果”,新贫困大军来势汹汹,这不能不让人忧心忡忡。

  《2005年中国人类发展报告》显示,上海的人类发展指标已和葡萄牙这样的中等发达国家持平,而贵州的人类发展指数则刚刚超过纳米比亚。这是一个让人喜忧参半的比较,通俗地讲,即许多国人已经吃上了好饭,但还有许多国人连吃饱饭都是奢侈。回望2005年,“公平”是最深孚众望也是最引人注目的关键词,但如何继续让公平落到实处,让国人不仅要吃饱饭还要吃好饭,需要着力应对。

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