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王石川:改革的底线应该是不能只让少数人受益


http://finance.sina.com.cn 2005年12月07日 10:52 红网

  在昨日举行的第八届成长中国高峰年会上,香港学者郎咸平用犀利的语气质疑国企产权改革,“国企改革只有少数人获益,而大多数人承担了改革成本”。(12月5日《北京晨报》)

  郎咸平的“保姆论”广为流传:“我的家原来又脏又乱又差,来了几个保姆,帮我把家收拾干净了,但是资金是我出,政策是我给,那么保姆能说这个家就成为他的了吗?”
国企改革中,一些人大肆侵吞国有资产,把下岗工人一脚踢开。“国退民进”的“盛宴”,俨然成了少数人大快朵颐的狂欢。其实,不独国企改革,任何改革都不能只让少数人受益。

  日前,

中国经济体制改革研究会会长高尚全指出,不能否定改革,否则会有灾难性后果。斯言不虚,不仅不能否定改革,还应继续推进改革,惟有如此,才能合乎民意,才能解决深层次的难题。但是,不否定改革不等于不否定错误的改革观,不否定改革也不等于不否定不成功的改革。前一段时间,关涉医改是否成功的争论莫衷一是,输赢虽未立判,但传递的信号很明显:公众对改革本身并无非议,但对有争议的或不成功的改革啧有怨言。

  据保守统计,我国每年用在公车上的开支达3000亿元,远远超过我国军费开支,公车改革已经推进,但公车福利货币化的结果却是,

公务员领取交通补贴远大于公车节省的开支;教育改革的成效也许不容回避,但现实是,供养一个大学生需要一个农民13.6年纯收入,以至新“读书无用论”重新泛起,因无钱上学而含恨自杀的悲剧亦有所闻;
医疗改革
更是情牵千家万户,当初的制度设计当然不无良性,但我们遗憾地看到,“小病扛着,大病等死”的悲剧时有发生,因病致贫、因病返贫的现象层出不穷;房改仍在进行,但许多工薪阶层穷其一生也无法实现“居者有其屋”。

  诸如此类的改革,尽管初衷颇具合理性,但没有使绝大多数人货真价实地受益,或真切拥有受益感觉,以至有的人开始向往计划经济的种种好处。这种心声,既是绝妙的讽刺,又是辛酸的吁求。当然回归计划经济愚不可及,但这种心态所折射出的讯息一览无遗:为何种下的是龙种,收获的却是跳蚤?市场经济纵有千般好处,改革纵然大有裨益,但如果没有使绝大多数人真正受益,显然不是最理想的结果。

  以当前最受老百姓关注的医改为例,为什么老百姓看病贵、看病难?为什么某些无良医院惟利是图、某些医生极尽盘剥之能事?原因林林总总,但有一点很明显,即他们在医改的幌子下,把本属公益性质的机构异化为赤裸裸的商业工具。医改的招牌何其冠冕堂皇,结果正如清华大学李楯教授所言:一些中国的医院和医生占到了两个体制的好处,他们既占了计划经济体制下垄断的好处,又占了市场经济体制下赚钱的好处。这样的改革显然只能使少数人受益,使大多数人损益。这就是典型的以改革之名,或搭改革的便车行一己之私利。

  最近有人提出,至少在20年内都不应奢谈公平优先。当一些改革并没有使绝大多人真正享受到改革成果,或者他们没有心服口服地拥戴这些改革时,谈论公平就永远不会过时,何有奢谈一说?因此,在当下,要改革不成功的改革,改革那些只有少数利益集团独享好处的改革。如果说取得改革共识的底线是“要坚持人民的利益第一位,把提高人民生活水平质量作为出发点”,那么,改革的底线就应是不能只让少数人受益。

  (作者:王石川)


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