人保财险广东分公司编制提供虚假资料 被罚款70万元

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　　新浪财经讯 4月8日消息，中国保监会近日公布关于中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司（以下简称人保财险广东省分公司）的行政处罚书。　

　　经查，经查，人保财险广东省分公司存在编制提供虚假资料的行为，时任人保财险广东省分公司三农保险部总经理王才华、时任人保财险广东省分公司副总经理李振平对上述违法行为负有直接责任。

　　人保财险广东省分公司编制提供虚假资料的行为，违反了《保险法》第八十六条的规定，根据该法第一百七十条，我会决定对人保财险广东省分公司罚款50万元；根据该法第一百七十一条，我会决定对王才华警告并罚款10万元，对李振平警告并罚款10万元。

　　以下为处罚决定书：

　　中国保险监督管理委员会行政处罚决定书（保监罚〔2018〕20号）

　　当事人：中国人民财产保险股份有限公司广东省分公司（以下简称人保财险广东省分公司）

　　营业地址：广东省广州市广州大道中人保大厦303、305号

　　负责人：郭文革

　　当事人：王才华

　　身份证号：43010419660419XXXX

　　职务：时任人保财险广东省分公司三农保险部总经理

　　住址：广东省广州市东山区大沙头路

　　当事人：李振平

　　身份证号：44252719620929XXXX

　　职务：时任人保财险广东省分公司副总经理

　　住址：广东省广州市越秀区广卫路

　　依据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）的有关规定，我会对人保财险广东省分公司涉嫌违法案进行了调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。当事人人保财险广东省分公司、王才华、李振平提出了陈述申辩，我会对陈述申辩意见进行了复核。本案现已审理终结。

　　经查，人保财险广东省分公司存在编制提供虚假资料的下列行为：

　　人保财险广东省分公司向所在地保监局报送的农业保险自查报告显示，问题档案5万份，问题档案占比51.03%。检查发现，人保财险广东省分公司的自查报告存在与实际不一致的情况：一是在公司自查报告的无问题或已整改承保理赔档案中，检查组共抽取1049份档案进行了检查，发现问题档案430份，涉及17个地市，问题档案占比40.99%。二是水稻和能繁母猪赔案的查勘定损照片存在重复使用的情况。检查组抽取公司2015年1月至2016年8月的水稻或能繁母猪赔案查勘定损照片核查，发现共计851组照片存在重复使用情形，涉及赔案374笔，占核查总赔案的4.9%。

　　时任人保财险广东省分公司三农保险部总经理王才华、时任人保财险广东省分公司副总经理李振平对上述违法行为负有直接责任。

　　上述事实有现场检查事实确认书、公司情况说明、相关保单明细、相关人员调查笔录等证据证明，足以认定。

　　人保财险广东省分公司、李振平、王才华向我会提出了陈述申辩意见，承认存在自查整改不全面的问题，同时提出：一是其认真开展了自查工作，主观上不存在故意瞒报、撰写虚假报告的情况，没有损害农户利益，也未造成不良后果。二是对自查整改不全面问题产生的原因和情况进行了说明，涉及团体投保标的权属证明缺失、养殖险标的死亡证明材料缺失、查勘定损照片存在重复使用等问题。三是当事人已针对违法行为采取了有效措施进行整改。基于上述申辩意见，人保财险广东省分公司请求我会从轻罚款，李振平、王才华请求我会免除处罚。

　　我会经复核认为：一是人保财险广东省分公司提交了与实际情况不一致的报告，人保财险广东省分公司、王才华、李振平也均承认存在自查整改不全面的问题，当事人申辩的主观上不存在故意瞒报、撰写虚假报告的情况不影响本案违法行为的定性。二是部分采纳当事人对档案不真实、不完整情况说明的申辩意见，对个别问题档案不予认定。三是当前农业保险承保理赔档案等基础数据资料不真实、不完整问题较为突出。我会多次发文并召开有关全行业会议，对农业保险档案管理和档案完整性、真实性检查工作提出明确要求，但当事人仍然上报与实际情况明显不一致的自查报告，并且违规问题档案占比较高，违法情节较为严重，其实施的整改措施也是在我会现场检查后，因此，当事人申辩理由不足以构成本案法定从轻或者免予处罚的事由，我会对人保财险广东省分公司、王才华、李振平从轻或者免予处罚的请求不予采纳。

　　综上，我会决定作出如下处罚：

　　人保财险广东省分公司编制提供虚假资料的行为，违反了《保险法》第八十六条的规定，根据该法第一百七十条，我会决定对人保财险广东省分公司罚款50万元；根据该法第一百七十一条，我会决定对王才华警告并罚款10万元，对李振平警告并罚款10万元。

　　当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内持缴款码到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款。逾期，将每日按罚款数额的3%加处罚款。（缴款码将在处罚决定书送达时告知）

　　当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国保险监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

　　中国保监会

　　2018年3月8日

责任编辑：张琳珮