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阿蒙:竭制超级垄断保险大单 监管当局责无旁贷(2)


http://finance.sina.com.cn 2005年10月11日 13:36 新浪财经

  今年五月,新上任的中意人寿保险有限公司总经理RenzoIsler表示,公司总部将从广州迁到北京,是今年发展计划之一。至于北迁原因,他解释为中方股东中石油在北京,最适合公司发展的地区是北京。六月,继在北京、佛山等地设立分支机构后,中意人寿上海分公司申请正式获得保监会批准,预示中意向长江三角洲迈出了第一步。九月,中意保费扣除200亿元大额年金后,前八个月保费收入达到3.744亿元,超过去年全年3.339亿元的保费收入,居外资保险公司前列。业内认为,大单效应也起了促进作用。

  就时下而言,中国石油与忠利保险可谓正处于蜜月期,但中方资源用尽之后,“酒席”会不会散呢?

  目前,中国保监会正就《关于征求保险公司财产保险以及短期人身险业务最低偿付能力额度修订标准意见的函》征求专家意见。新标准将保险公司最低偿付能力额度提高了50倍。新标准一旦推出,保险行业的格局将产生巨大变化。除四家“巨无霸”——中国人寿、中国平安、中国人保、太平洋,共占据了80%的市场份额,以及新华、泰康为代表的十余家中型保险公司约占据了18%的份额,满足50亿的偿付标准,其他50多家小型保险公司,共占据2%左右的份额,平均年收保费不过1亿,远远不达标准。这些公司大多是合资公司,势必面临着生死考验。一旦引资不成,摆在它们面前的就只有两条路:退出市场,或者被吞并,中资股东更面临退与进的抉择。一方面,看好中国市场的外方股东,期待中方在50亿门槛前退出,逼迫政策面随之调整,中资白白为外资搭建了平台。一方面,外资股东可能火速撤资,等以后国内保险市场完全放开后再来,丢下一副烂摊子由中资去打理。从利益着眼,外资很可能挟天子以令诸侯,逼迫管理层进行政策调整,中国保险向外全面开放并逐步痛失江山,以至中国保险出现“拉美化”。

  所谓“拉美化”,其实质是以牺牲本国经济为代价来实现阶段性而非长久性的快速发展。20世纪八九十年代,拉美一些国家走上“外资主导型”的开放道路,依靠廉价劳动力和给予优惠政策等比较优势吸引大量外资进入。外资的进入令拉美国家GDP在短期内高速增长,但当全球产业风向一转,跨国公司纷纷把投资抽出转向其他国家后,这些国家迅速出现经济衰退。《2004广东省区域综合竞争力评估分析报告》提出,要警惕对“外源型经济崇拜”与“内源型经济歧视”,其中就指出要注意广东经济的“拉美化”倾向。在“拉美化”程度严重的国家,国际垄断资本把大量利润带回母国,导致经济剩余所剩无几,外国资本的涌入也几乎不太产生技术溢出效应,因而一些国家与地区尽管GDP增长较快,但当地工业化发展却并不相应迅速,许多行业的本国企业技术进步不明显,自主产品在国际市场上仍然缺乏竞争力。以大量优惠政策为代价吸引外资,还加重本国企业在竞争中的劣势地位,发展空间受到人为挤压,影响、制约它们的发展壮大。

  就保险业而言,资本实力强和专业水平高是国际金融巨头的优势,但这并不是导致拉美化的真正原因。按照中国保险市场的信用、规则、金融理论、理念逐步沦丧的趋势,真正导致金融体系拉美化的原因是在信用、规则、金融理论和理念等方面。例如,拉美和东南亚国家没有本国的大型投资银行,其整个资本市场和金融体系都被发达国家金融巨头支配。小国经济,也只能接受这种局面;大国经济就应该有所不同,多一些独立性。如果提前按照国外的理论、理念、规则、信用标准来分析中国银行

不良资产率和资本充足率则可能破坏信用,降低估值标准,甚至引发挤兑,造成金融风险和货币危机。如果本国的金融信用、国家信用不丧失,规则不丧失,保险及银行、资本市场都能保持一定的流动性,所有的问题就可以在成长中慢慢消化。

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