资方发难新法 劳动部全总表态修改几无可能

　　资方集体发难《劳动合同法》 劳动部全总表态修改几无可能

　　本报记者 陈 锋 北京报道

　　正式实施才两个多月的《劳动合同法》，如一只蜡烛，在两会上被吹得东倒西歪。

　　人大代表、政协委员通过小组发言、撰写议案或提案等形式，对《劳动合同法》表达质疑和批评，甚至有代表联名要求“修改”笔墨未干的《劳动合同法》。

　　耗时数年、历经四次审议、多方倾听、收到十多万条修改意见，《劳动合同法》的出台汇集了多方民意。显然，两会这一局面出乎许多参与立法人士的意料。

　　“修改《劳动合同法》几无可能，但如果资方的声音过于强大，可能会影响配套规章的制定。”中国劳动关系学院副教授陈步雷接受《华夏时报》记者采访时说。

　　陈所指的配套规章，包括正在征求意见的《劳动合同法》实施条例。据了解，该实施条例由国务院法制办牵头制定。

　　资方集体发声

　　在今年两会期间，《劳动合同法》成为代表和委员关注的一大焦点。

　　全国政协委员、玖龙纸业(控股)有限公司董事长张茵被媒体最先推到前台，她的发言是：修改《劳动合同法》，取消无固定期限合同的条款。

　　与张茵持相同意见者众多。记者在经济界别和工商联界别委员集中的京丰宾馆会议室旁听时，对有关无固定期限合同条款不满的声音，不绝于耳。

　　“《劳动合同法》增加了企业的成本。”山东禹王集团董事长刘锡潜代表说，中国制造行业参与国际竞争的比较优势，就是劳动力成本。《劳动合同法》的实施，必然会提高我国制造业的成本，削弱我国制造业的竞争力。

　　刘锡潜联合山东代表团38位人大代表提交议案，要求修改《劳动合同法》。

　　在一些代表委员的发言中，一些企业的撤离或合并被归咎于《劳动合同法》：100多家韩资企业从中国“逃走”；奥林巴斯公司决定在2009年前把中国的两座工厂合为一处；500多家台资企业撤离广东东莞……

　　代表委员的质疑之声，在两会这个特殊的平台上，顺风而呼，全国闻知。以企业主身份参会的代表和委员们，自然而然地被冠之以“资方利益代言人”。

　　“如果没有违背中国法律，他们的意见应该受到尊重，即使他们是代表雇主阶层。”前述陈步雷教授说，中国的阶层意识已经形成，雇主表达其立场是正常的。

　　劳动部和全总公开回应

　　在企业主云集的两会上，代表资方的声音显然强势，而代表工方的声音寥寥无几，两股力量对比悬殊。

　　令人印象深刻的两场记者招待会在关键时刻先后举行，主题似乎直接指向资方对《劳动合同法》的质疑和批评。

　　3月9日，劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树召开记者会。针对“修改”的声音，孙宝树表示，目前该法实施不足3个月，“不是修改问题，而是要认真贯彻执行”。

　　3月14日，全国总工会副主席张鸣起召开记者会。张鸣起表示，《劳动合同法》作为规范用工制度的一部重要法律，在规范劳动用工制度、促进和谐稳定的劳动关系方面发挥了积极作用。

　　“在资方引导舆论向一个方向倾斜后，劳动部和全总出来发言，起到了平衡作用。”一位参与了立法的人士表示，当一种力量过于强大时，信息可能让人误读。

　　而事实上，误读已经存在。