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新浪财经

草根工会:武汉首义街探路

http://www.sina.com.cn 2007年09月06日 11:48 21世纪经济报道

  记者 聂春林 实习记者 王传晓

  21岁的吕品,显然还不太适应“主席”这样一个称呼。8月29日上午,在记者面前,他的同伴开玩笑地称他“吕主席”,他尴尬地笑了笑,将记者领进了略显凌乱的办公室。

  吕品是武汉市武昌区首义路街上“剪爱”发型设计室的“大师傅”,也是楚善东段联合工会的主席。

  8月21日,武昌区首义路街非公企业工会联合会成立。该联合会囊括了139家企业和353名会员。在联合会下属的7个行业工会中,有3名农民工当选工会主席,吕品是其中一员。

  与以往不同的是,入会的企业,大都是小商店、小餐馆等。而353名会员中,下岗职工和农民工占了绝大多数。

  这是湖北省首次将工会引进社区。

  工会进社区

  在理发店里,吕品手下员工有14人。而在工会,会员则有78人之多。

  楚善东段联合工会是首义路街成立的7个社区工会之一。除了5家按照地域成立的工会外,首义街还有两家行业工会,即发艺和餐饮工会。

  “在社区里成立工会,将大量的个体经营者吸纳进来,这在全省来说是一个创新。”武汉市武昌区工会副主席薛峰向记者表示。

  因为湖北省总工会就位于首义路街道办事处的辖区之内,所以这条街道近水楼台先得月台,成为试点。

  首义路街工会联合会副主席胡明告诉记者,省总工会的领导在附近理发,总会不由自主问起服务员,“是否加入了工会?”常有人回答,“工会是做什么的?”令人哭笑不得。

  武昌区首义路街地处武汉城区中心地带,面积2.63平方公里,常住人口6.7万,暂住人口0.6万,有社区居委会13个,具有商铺多、专业市场个体户多、楼宇小公司多等特点。全街约有非公经济组织450余户,其中民营小公司约150余家,6人以下的非公经济组织约占85%。

  他们用了一个月的时间去“扫街”,向个体工商户或者进城务工人员介绍工会。其间有个体工商户很不理解,觉得没有必要,还有很多经营者,担心成立了工会,员工就会组织起来对抗老板。而有些工人也担心,加入了工会老板会不高兴。

  社区工人的“娘家”

  同样以农民工身份当选工会主席的,还有代莉丽。由她所在酒店的15位工会成员推荐,代莉丽成为餐饮行业工会主席的三名候选人之一。

  “56票中我得了55票,自己没有投自己。”代莉丽语气非常自信。7月27日,她以绝对优势当选为主席。

  2000年,代莉丽来到首义路上的醉春秋花园酒店打工,逐渐从一名普通的服务员变为大堂经理。由于该酒店老板的支持,这里多次为工会提供活动场所。7年后,代莉丽成为这条路上的餐饮行业工会主席。

  之后工会主席的选举,也是最大程度适应了这些个体工商会员的需求。吕品等人作为会长候选人,在居委会干部的带领下,在自己的“选区”内拜访了所有的工会会员。在投票的时候,为了不影响工会会员的生意,组织者就启用了几个流动票箱。

  作为社区内工人的“娘家”,社区工会联合会还代表工人,与企业签订集体工资合同。在首义路街道办事处,记者看到,相应的合同已经拟出,最低工资、加班费等都在合同中有明确规定。合同的落款,左边是用工企业,右边是代表工人的社区联合工会。

  首义路街分管工会工作的党工委副书记龙建夫向记者表示,在目前用工紧张的情况下,“劳资双方都欢迎由工会出面,稳定劳动关系。”

  “我们的原则就是扩大覆盖面,至于采取什么模式,是可以选择的。”薛峰向记者表示。

  首义路街的突破,源于两个政策,一是胡锦涛总书记“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求;二是全国总工会“组织起来,切实

维权”的原则。

  首义路街试点之后,武昌区13个街道办事处,都将确定各自的试点。而首义路街,更是要将试点扩展到辖区内的所有社区,“实现满堂红”。

  除此之外,该区的建设局和城管局也被拉入了这场战役。这两个部门涉及的建筑和环卫行业,聚集了大量的农民工,因此成为攻坚的重点。

  发展瓶颈

  根据湖北省总工会的部署,首义路这个在自己眼皮底下的试点,将成为样板,推广到全省。

  但新成立的工会,不得不直面一个现实的问题:经费从何而来?

  湖北省总工会组织部陈小丰告诉记者,目前工会的经费来源,主要为两部分:一是企业上缴的工会经费;二是会员交纳的会费。

  不过,首义路街工会联合会副主席胡明坦陈,尽管交纳会费是会员应尽的义务,但“我们要是上门去收会费,肯定会把人吓走。”

  “目前,主要是靠上级的拨款。”胡明说。

  培养工会骨干,也是“年轻”的工会面临的问题。首义路街党工委副书记龙建夫告诉记者,工会将在增强农民工的维权意识方面,进行培训,“个体老板也在培训之列,他们其实也是工人。”

  更多的阻力来自观念的更新。在龙建夫看来,企业的经营理念,五花八门;而职工的要求,并不一定全部合理,如何将二者的利益进行平衡,“需要新成立的工会去探索”。

  目前,该街道办正在酝酿成立职工之家,“让经营者和员工互动,进行交流”。

  华中科技大学社会学系教授吴毅认为,把个体行业的从业者纳入工会体系,政府推动比由民间推动更为有力。这次试点说明工会在向基层寻找力量,再联系之前全国总工会要求外企设立工会的举动,正是工会组织多元化的体现。

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