心里话争向总理诉说 谈三农政协委员几度落泪

　　本报记者 王延春 章敬平 北京报道

　　3月4日下午，全国政协委员下榻的京丰宾馆里，全国政协委员杨志福主动要求总理给他一个发言的机会，他要把农民的心声传送给总理，期间杨三次落泪，让总理和与会的全国政协委员为之动容。

　　会后，等候在会场外面的本报记者遇到了经济学家吴敬琏教授，他对本报记者说：“你别采访我，你去跟杨志福委员聊聊，他今天关于农业问题讲得最好。”

　　不说，就没机会了

　　下午3时，温家宝总理率众多部长级政府高官，出席全国政协十届五次会议经济、农业联组会，听取全国政协委员的意见。年逾古稀的中国农业大学教授杨志福被安排在第10个发言。

　　坐在杨志福的房间里，他激动地回忆发言的场景说：“我感觉发言只能有8个人，我可能没有机会了，我不能坐以待毙，要主动争取机会为农民说几句话。”杨志福说，患有白内障视力模糊的他，让人代写了一张纸条，递给主持会议的农业部副部长。杨志福说：“陈部长，一年不见了，一年里我没有闲着，不断地写信、打电话，跟农民聊天，农民的问题都装在我的脑子，我是15年的老委员，今年是最后一次参加两会了，我与农民打交道50多年，有许多农民朋友的喜与乐希望能带给总理，我恳请总理同意让我能最后一次发言。”

　　杨志福说，他只是试试看，当时的时间已经非常紧迫了，但总理同意了。据杨说，总理对与会委员们说，他看了纸条之后非常感动，觉得应该给他一次发言的机会，并且对他这种精神表示敬意。

　　杨志福给自己的发言，取了个题目：“敢问农业发展路在何方”。预定10分钟的发言，他一激动讲了35分钟。他说保护紧张的耕地和水资源刻不容缓。当他说

化工类企业从沿海搬到中西部，从城市迁到农村，将污染带到农村时，杨激动了。“长江、黄河，我们的母亲河流淌的不仅是被污染的水，也在流泪啊，我们的母亲河在哭泣！”杨志福说，“这时候，我难以克制地流下了眼泪，一些委员情不自禁地落泪了。温总理也很动情，听得很专注。”

　　翘首以盼现代农业

　　杨志福跟总理说的第二件事，是传统农业向现代化农业的转变。他跟总理说了四个字：势在必行。

　　此前的农历除夕日，温家宝总理在辽宁清原六家子村给农民郭金华一家拜年。当热气腾腾的饺子端上来，温家宝愉快地和村民们一边吃，一边谋划着小山村的发展：“这里有山有林有水，长远看还是要把山林保护好，发展林业，不光是生态林，还包括经济林、林下产业。还要发展畜牧业，养牛养羊养猪。将来有条件可以搞点‘农家乐’，发展旅游业。”

　　杨志福说，总理说的很通俗，讲的就是传统农业向现代化农业的转变。他对坐在对面的总理说，我国传统农业生产规模小，生产效率低，商品率低，成本高，传统农业向现代化农业转变是我国农业发展的必然趋势。什么是现代化农业，怎么向现代化农业转变，现代化农业包括农业生产的产前“产中”产后，产前建立农业信息系统，产中选择行之有效的优良品种，节水灌溉技术，配方施肥技术，生物防治技术减少病虫害，增强仪器安全，以及农产品深加工技术，增加农民增入等等，为此必须鼓励农业科技创新，政府花了很大力气，研究出一套适合中国农业现代化的科学种田方式。要创新，还要保持传统的行之有效的方法。

　　杨志福对总理说，我们的科研成果变成农业生产力，必须有农业技术推广部门配合。但是，我国有很多农业科研成果不能推广。我国农业技术推广部门，面临网破、人散、线断的局面。我国有100万农业技术推广队伍，1/3靠县财政开支，2/3靠乡镇财政开支，县财政开支能够保证，而乡镇开支的有很多经费不足，工资难以发放，致使大批农技推广人员流失。

　　他给总理列举了一个统计数据，流失人员有25万之多，占推广队伍总量的1/4以上，为此中央和地方政府通过两级财政把农业技术推广队伍稳定下来，特别是服务性的农业技术推广人员队伍稳定下来非常重要。一种是服务人员，流失相当严重。一种是经营人员，搞农药、化肥、兽药。长期在基层，工资很低。他们远看卖炭的，近看要饭的，一打听是农业推广站的。

　　农民担心政策被贪污挪用

　　接着，杨志福简要地回顾历史，声情并茂地从上世纪30年代的农村高级社说到50年代的人民公社，再从70年代的家庭联产责任制，说到经历无数次政治运动，遭遇多次政策变动的农民，终于实现2000年来不交皇粮国税的梦想。“当总理您在人民大会堂宣布，全部取消农业税，当时会场掌声雷动，经久不息。农民们奔走相告。农民用自己的智慧，把人民公社、家庭联产承包制和取消农业税做了形象的对比。他们说，人民公社交了国家的，全是集体的，根本没有自己的；家庭联产承包制，交了国家的，留足集体的，剩下才是自己的；而取消，不交国家的，不留集体的，收获全是自己的。”话音未落，吴敬琏等全国政协委员们鼓起了热烈的掌声。掌声中，杨志福感动得落泪了。

　　“接着，我把农民托付我带给总理的话，说出来了。”他对总理说，他接触的农民们非常拥护最近几年的政策，但他们也有三个担心，他们期盼党的农业政策持续稳定，怕发生改变，他们希望政府增加对农业特别是粮食生产的财政补贴，担心被截流挪用贪污，他们期盼党的各项富民政策贯彻到底，担心某些政策被干部贪污。“我希望总理能够打消农民的忧虑，希望政策稳定，国家长治久安，社会和谐美好！”说完这些心里话，杨志福又一次动情地哭了。

　　与会的全国政协委员潘庆林告诉本报记者：“老杨的发言最打动我，刺痛了我的心，说到农民之忧，说到淡

水危机，我也落泪了。”

　　来源：经济观察报网