金融改革依然是今年经济工作重中之重

　　在今年两会上，温家宝总理的政府工作报告中关于金融改革的内容从字数上看并不多，六个方面的改革，加起来不过几百字。不过字数虽少，意义重大。中央政府在一系列的消息中透露出来的信号是：金融改革依然是经济工作的重中之重。

　　金融改革的重要性是由中国金融业自身的发展状况、面对的外部环境变化，以及金融在国民经济中的地位决定的。从中央政府最近的一些动作来看，金融改革依然被放在了全面经济改革中极其重要的位置上。1月19日，五年一度的全国金融工作会议召开；1月23日，中共中央政治局召开会议，研究部署金融改革发展工作；3月1日出版的《求是》杂志发表温家宝总理署名文章 《全面深化金融改革，促进金融业持续健康安全发展》；两会上，温总理在政府工作报告中提出金融改革的六个方面，等等，这些都足以体现政府对于金融改革高度而持续的重视。

　　亚洲金融危机以来的十年，金融改革之所以一直被放在极其重要的位置，是因为整个中国金融业面临着极大的风险需要化解。特别是银行业背负着巨大的

不良资产包袱，稍有不慎，中国将面临金融危机的威胁。

　　因此，过去十年金融改革的主基调是化解风险，以应对金融全球化和中国加入WTO之后金融业的全面开放。

　　故而我们看到，无论是1998年到2001年的信托业五次清理整顿、清理整顿城信社和农信社、治理金融三乱和农村非法金融机构，以及1998年对国有银行的注资和1999年成立

资产管理公司，其核心都是化解迫在眉睫的金融风险，防止金融风险演化成金融危机。2003年以来，以农信社产权改革和国有银行股改为核心的金融改革，更是为了卸掉金融业沉重的历史包袱，彻底化解金融业的潜在风险，以应对外资金融机构全面进入的挑战。

　　过去十年的金融改革取得了很大的成绩，这可以从温总理在全国金融工作会议上说的 “金融业发生了历史性的变化，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用”，以及央行发布的《中国金融稳定报告》得出的“中国金融基本稳定”的结论中看得清清楚楚。

　　但在最高决策者看来，风险与挑战仍时刻摆在面前。正如温总理所说，“我国金融业既有新的发展机遇，也面临更为严峻的挑战。我国金融业处在一个重要的转折期，也处在一个重要的发展期，我们必须充分认识进一步做好金融工作的重要性和紧迫性”。

　　这个时候，中国金融业的使命是，在确保稳定的同时，通过进一步的改革，包括进一步完善公司治理以及加快金融创新，打造国内金融机构的国际

竞争力。与过去十年的金融改革相比，今年乃至未来五年的金融改革，不但仍然重要，而且要求更高。

　　来源：经济观察报网

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