明年我国关税总水平下降1% 对外贸影响微乎其微

明年我国还将继续对原油等能源或资源类产品征收出口关税，进一步限制资源性商品出口 资料图

　　□本报记者 何鹏

　　财政部26日宣布，经国务院批准，我国将从2007年1月1日起调整进出口关税税则，2007年我国关税总水平将由9.9%降低至9.8%，其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.95%。专家表示，此番关税微调对进出口形势带来的影响“微乎其微”。

　　中国WTO研究会副会长吴家煌在接受上海

证券报记者采访时说，根据入世承诺，我国近年来不断的调低关税，到今年为止，绝大多数的商品关税已经进行了调整，所以2007年的降税范围非常有限，主要涉及到农产品等部分商品。由于降税的商品品种有限，而且关税总水平仅降低了1个百分点，所以对我国的进出口贸易不会产生太大影响。

　　“在此次降税后，2008年预计还有若干商品需要降低关税，但主要应该是化工产品，涉及到的税目数量也非常有限。”吴家煌说。

　　值得注意的是，在履行入世承诺降低关税的同时，为了发挥关税的宏观调控作用，明年我国还将对300多种商品实行进口暂定税率，主要包括煤炭、石料等资源、能源产品。吴家煌解释说，实施年度暂定税率是我国改革开放以来特别是入世以来每年都采取的办法，此举可以降低实际关税的税率，减轻国内企业负担，让国内企业享受到“实惠”，而对高耗能产品新征出口关税，则可以通过抑制出口来加强资源节约和环境保护，促进经济结构调整和贸易增长方式的转变。

　　■明年我国进出口关税税则调整内容

　　高能耗产品出口关税

　　征收范围扩大

　　财政部26日公布了明年我国进出口关税税则的调整内容，其中针对高能耗产品的出口关税征收范围进一步扩大，将对不锈钢锭及其初级产品、钨初级加工品、未锻轧的锰、钼、锑、铬金属等生产能耗高、对环境影响大产品新开征出口关税。

　　财政部有关负责人表示，除了对部分产品新开征出口关税，明年我国还将继续对煤炭、原油、石料等能源或资源类产品征收出口关税，从而进一步限制高耗能、高污染、资源性商品出口。

　　对300多种商品

　　实行进口暂定税率

　　为充分发挥关税的宏观调控作用，促进经济结构调整和贸易增长方式转变，鼓励企业自主创新，促进科技进步，加强资源节约和环境保护，我国明年将对300多种商品实行进口暂定税率，主要包括煤炭、石料等资源、能源产品；光导纤维涂料、银电极浆料等重要原材料和关键零部件及设备。

　　此外，我国明年还将对进口天然橡胶实行选择税，即在20％从价税和2600元/吨从量税两者中，从低计征关税。

　　我国明年将对部分国家

　　实行特惠税率

　　为扩大与各国的经贸合作，促进区域经济发展，我国从明年1月1日起将依据中国-东盟自由贸易区协定、中国-智利自由贸易区协定、《亚太贸易协定》、中国-巴基斯坦自由贸易区“早期收获”安排，对原产于东盟十国、智利、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、巴基斯坦等国家的部分进口商品实行比最惠国税率更低的协定税率。

　　继续对香港、澳门产品

　　实行零关税

　　在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，将继续对香港、澳门产品实行零关税。

　　明年我国还将继续对原产于柬埔寨、缅甸、老挝、孟加拉国、也门、马尔代夫、萨摩亚、瓦努阿图、阿富汗、非洲部分国家等30多个最不发达国家的部分商品实行特惠税率。此外，我国还将继续对原产于台湾地区的莲雾等15种新鲜水果实行进口零关税。

　　奢侈品进口税

　　明年起大幅上调

　　财政部表示，为与国内部分商品消费税调整相衔接，2007年将对旅客携带或邮寄入境物品的进口税进行部分调整：从明年1月1日起，旅客携带或邮寄入境的高尔夫球及球具、高档手表的进口税税率将由10％调整为30％，化妆品税率将由20％调整为50％。

　　此外，结合世界海关组织《商品名称及编码协调制度》的改版情况及我国产业和税收政策以及进出口管理的需要，我国还对进出口税则中1600多个八位税目进行了调整，我国2007年版税则税目总数将达7646个。

　　鲜草莓等44个税目

　　进口关税降低

　　从2007年1月1日起，我国将继续按照加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低鲜草莓等44个税目的进口关税。

　　财政部有关负责人表示，明年我国将继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、磷酸二铵、三元复合肥等3种化肥实行关税配额管理，尿素、磷酸二铵、三元复合肥继续执行1％的配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实行滑准税，但对滑准税公式作了进一步完善。

　　所谓滑准税，就是根据同一种商品进口价格的不同，分别实施不同档次的税率，价格高的税率低，价格低的税率高，其目的是使商品的税后价格能够保持稳定。

　　此外，这位负责人表示，我国明年还将对冻鸡、啤酒等55种商品继续实行从量税或复合税。从量税是指以课税对象的数量、重量等为计税标准计征的税种，而复合税则是对课税对象规定从价和从量两种税率，两种方法同时征收的税种。

　　（据新华社电）