交通部力保粮油运输绿色通道

　　宋蕾

　　针对近期价格波动的粮油市场，政府除了加快抛售临储粮之外，也力图打通流通环节。据悉，交通部近日发出紧急通知，要求优先保证粮油副食品运输，加强对粮油副食品运输市场的监测，落实应急运输保障预案，保证粮油副食品运输畅通。

　　国务院发展研究中心金三林博士认为，事实上，此轮粮食价格上涨，主要是流通因素造成的。由于今年我国夏粮总产量再创历史新高，为防止农产品价格过度下跌，保护农民利益，国家发改委等六部门曾下发通知，要求中储粮公司“敞开收购”。由于最低收购价高出市场粮价，农民售粮踊跃，结果中储粮控制了市场流通的大部分粮源(收购的小麦占到今年小麦总产量的40%以上)，农民存粮减少。到下半年，国际粮食价格不断走高，农民惜售情绪也逐步出现，国家储备粮又未及时投放，市场粮食短期供给明显不足，导致粮食价格上涨。

　　交通部表示，各级交通主管部门已督促运输企业和港航单位，把粮食、食用油、禽畜肉类产品作为当前物资运输的重点，优先安排车船运力，加强调度指挥，确保运力充足、运输高效。

　　此外，交通部还将深入粮油副食品营销企业和主要集散市场，了解运输需求，密切监测市场动态。并承诺一旦发现粮油副食品运输紧张，将及时组织运力，并按规定适时启动应急运输保障预案。各级交通主管部门将对本区域公路、水路应急运输保障预案的落实情况进行认真检查，确保组织机构健全、应急运力落实、工作程序明确、通讯联络畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

　　据了解，此次应急对策已渗透到每个流通细节，包括严禁对粮油副食品运输车辆进行乱检查、乱罚款。对运输鲜活农产品的车辆，各公路收费站要严格执行“绿色通道”的相关政策，优先放行，并按规定减免通行费。

　　交通部此项措施的背后是粮油购销的地域不平衡，目前粮食紧张的主要是大城市，而在产粮区对粮食的需求尚未如此迫切。从最近一次在南方粮食交易市场及安徽粮食批发交易市场举行的“最低收购价粮食竞价销售交易会”的情况看，部分产粮区如安徽、湖北购粮情况并不踊跃。据南方粮食交易市场提供的交易结果显示，安徽省标的计划拍卖数量5.4万吨，实际成交2万吨，均以起拍价成交；湖北省交易标的计划数量为5万吨，实际成交2500吨，也均以起拍价成交。

　　粮油市场业内人士认为，从屡次拍卖粮食的情况看，储粮仓库所在地皆在产粮区，离中心城市有一定距离，此种粮食集中于产粮区存放的现象，与中储粮集中收购后委托当地仓库存放，民间粮食流通企业的自主贩运行为受到抑制有关。在这样的前提下，做好粮油运输工作就和及时销粮一样，成了稳定中心城市粮价的必须措施。

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