官员企业家学者力推非公经济36条贯彻落实(12)

　　财政支持创业

　　□财政部企业司副巡视员刘丽娜

　　努力构建支持中小企业的财政政策体系，同时，中央财政还在年度预算安排一些中小企业专项资金。目前全国省级财政设有中小企业专项资金33个，近年来，出租参股设立了中小企业服务机构966个、担保机构809个、创业投资企业60个。

　　加大支持力度，创新支持方式为中小企业创造更加良好的发展环境。财政支持中小企业把握两个原则：一是财政政策必须与市场机制相结合，是在市场机制作用前提下充分发挥自身作用，而财政政策必须贯彻始终，着力营造中小企业发展的外部环境，建立鼓励中小企业发展的体制机制，不断提高公共服务水平，具体包括以下五个方面：

　　①为小型企业发展给予优惠的税收扶持。

　　②加大对中小企业服务体系的支持。

　　③支持产业集群和高新技术区的建设，搭建关键技术研发平台，今年起我们在科技型中小企业创新基金中增加了对中小企业公共技术服务的支持内容。

　　5组织开展对中小企业员工的培训，提高其经营水平，专项技能，培养所需人才。

　　⑤加强

信息化服务，提升拓展中小企业信息网站的功能。为广大中小企业及时全面准确地获取信息提供条件。我们逐步建立服务主题多元化、服务行为社会化的新型公益性服务体系。

　　为融资创造更加有利的条件：①鼓励区域性中介担保机构的发展，研究建立担保金额，风险损害等给予一定的奖励和补助机制。②推动创业投资发展。去年包括

财政部在内的国家有关部委联合出台了创业投资企业管理办法。目前，我们正在研究财政支持创业的具体措施，主要考虑从以下两方面来推进：

　　提高中小企业创新能力，按照国务院科技中长期规划纲要配套措施的有关要求，在进一步加大为可行性企业技术创新基金投入的同时，更加注重提高资金的有效性，着力降低中小企业创业与创新的风险，重点支持处于起步期的中小企业原始创新。

　　支持中小企业开拓市场，在进一步用好中小企业发展专项资金和中小企业国际市场开拓资金的基础上，依照中小企业促进法和政府采购法，研究提出针对中小企业的政府采购政策。继续培养有关部门办好中小企业国际展览会和相关中小企业境内外展会，这是中小企业进入市场为竞争创造更加便捷的途径。

[上一页]　[1]　[2]　[3]　[4]　[5]　[6]　[7]　[8]　[9]　[10]
　[11]　[12]　[13]　[14]　[15]　[16]　[下一页]