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本报记者 陈丽平
近年来，国内一些地方片面追求经济效益，打着“发展旅游经济”的旗号，在珍贵的历史文物和世界遗产上大兴土木，建宾馆和旅游娱乐场所等，还有不少风景名胜区被开发成为赚钱的机器，许许多多历史城镇建筑物在“旧城改造”的大规模市政建设中灰飞烟灭。
广西壮族自治区人大外事华侨委员会副主任委员、民革广西壮族自治区专职副主委兼秘书长何培嵩代表在大会期间指出：这种现象其实就是不折不扣的“建设性破坏”。要进一步加强和完善历史文化名城保护工作的相关法律法规，加强对保护规划的实施和监督管理工作。他同时呼吁中央和国家有关部门采取有效措施制止这种现象的出现。
何培嵩代表指出，这种建设性破坏，在专家和有远见的群众眼中，看到的是破坏，而对于破坏者来说却有着冠冕堂皇的理由，高举的是“建设”的大旗。其实，建设性破坏比直接破坏危害更严重，因为：一是建设性破坏浪费了大量的社会资源，而被破坏所造成的对旅游资源的浪费，更是无法用数据估量。二是建设性破坏具有隐蔽性，破坏者更加能轻易逃脱法律的制裁。现有的法律法规对文物和景区的直接破坏者有着严密的制裁措施，而对于地方领导“集体决定”的，以“建设”名义出现的对文物和景区的破坏则难以制裁，甚至于连给个行政处分也无法规明确规定。三是建设性破坏往往掩藏了背后的利益交易，“建设”过程中权力寻租现象屡见不鲜。四是建设性破坏带来的不仅是破坏了文物和景区，更是破坏了政府的公信力。
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