财政转移支付法草案已拟定起草大纲 将提请审议

　　本报讯　记者 陈丽平

　　全国人大常委会确定由全国人大常委会预算工作委员会组织起草财政转移支付法草案。由预算工作委员会会同国务院有关部门组织的该法草案起草组，已于2004年7月成立，目前正在开展编印资料、调研论证、举办座谈会和国际研讨会等活动，草案起草大纲已拟定。这是记者从全国人大财政经济委员会了解到的。

　　全国人大常委会预算工作委员会提出，1994年实行分税制改革以来，我国财政转移支付制度逐步建立起来，并在实践中不断探索前进。这一制度在增强中央财政宏观调控能力，缩小地方差距，合理调节和引导地方财政活动，促进区域经济和社会事业协调平衡发展，维护基层政权稳定等方面发挥着重要作用。同时由于缺乏规范的制度，这方面也存在一些不容忽视的问题，离透明、规范、科学的要求还有较大差距。因此，亟待制定财政转移支付法。

　　全国人大财经委员会建议，预算工作委员会要抓紧财政转移支付法草案的起草工作，争取按计划提请全国人大常委会审议。