国有上市公司期权激励方案有望出台

　　国资委主任李荣融昨日明确表态，央企负责人“不在状态就换人”

　　本报记者 张馨月 发自北京

　　针对记者关于赵新先被拘一事的提问，国务院国资委主任李荣融表示，中央企业负责人“不在状态就换人”。

　　李荣融是昨日在国务院新闻办举行的记者招待会上作此表态的。他同时赞同央行行长周小川日前关于国企应向国家分红的说法，并透露，明年将开始试编央企国有资本经营预算。而国有上市公司期权激励的相关文件，有望在明年1月出台。

　　此外，明年国资委将加快推进国有大型企业股份制改革，积极创造条件推进国有大型企业产权多元化的股份制改革，支持具备条件的企业逐步实现整体上市。

　　关于三九集团原负责人赵新先被司法调查一事，李荣融的回答很坦诚：“因为这些企业是交给我们国资委来管，所以历史上这一堆问题就交到我们手上。”

　　李荣融认为，三九集团通过一年多来的治理，总体情况是好的。为了防止此类事件发生，关键是要加强法人治理结构，形成事前制约。同时，还要有管理制度，一是管账本，二是管人。不管公司有多大，账本必须透明。因此，从去年以来国资委加强了

审计工作。在管人方面，中央企业负责人“不在状态就换人”，等出了问题就晚了。

　　在李荣融看来，及时发现不在状态的企业负责人，有赖于规范的法人治理机构。国有独资企业的董事会试点，被视为完善央企法人治理结构的至关重要举措。至今，已有包括宝钢集团在内的6家中央企业完善董事会试点工作正式启动。李荣融表示，明年已经试点的企业要进一步完善，董事会试点范围仍将扩大。

　　针对周小川日前在“2005中国企业领袖年会”上提出的“国有企业和国有控股企业应向其所有者分红”的说法，李荣融表示赞同。

　　“我很感谢周小川行长讲了我想讲的话。现在国资委最大的权没有落实，就是收益权。”李荣融表示，国资委正在做这方面的工作。

　　一位不愿透露姓名的财政专家认为，“未来的走向是国有资本收入由国资委收缴，然后经

财政部并入整个财政预算体系，然后再进行分配，比如支付央企改革的成本，充实

社保基金等。”

　　李荣融还表示，目前，建立国有资产经营管理公司的条件已经成熟，“中央企业布局调整规划已经制订好，具体要由国有资产经营管理公司进行操作。”而今后还将根据情况增加新的资产经营模式，但李荣融没有透露是否会增加试点公司数目。至于目前两家国有资产经营管理试点公司--诚通集团和国家开发投资公司，能否成为将来国有资本收益的投资平台，还要根据中央企业的实际情况来具体操作。

　　据介绍，截至11月底，央企资产总额已达10.6万亿元，同比增长14.2%。同期实现销售收入59917.7亿元，增长21.8%；实现利润5649.9亿元，增长24.7%。预计全年实现销售收入6.6万亿元，实现利润将达到6000亿元。