|
本报记者 章正义 实习记者 刘影 发自深圳
记者从前日(25日)下午的深圳市机构编制工作会议上了解到，进一步加强和规范机构编制管理工作，加快机构编制的法定化进程，将成为深圳市今年机构编制工作的重头戏。
去年，深圳集中全力实施了深化行政管理体制改革试点工作，事业单位体制改革也在
文化体制改革中找到了突破口。经清理，深圳全市37个部门共有行政审批事项701项，其中作行政许可保留239项，取消265项，作其他审批保留197项。改革后，市直机关内设、下设正处级机构共减少41个，精简6.9%，正处级降格为副处级的处室共130个，减少处级领导职数246名，进一步转变和理顺了政府职能。同时，在实施市直机关机构改革的同时，深圳还大力推进各区的机构改革。“目前各区改革方案已陆续上报，有望今年第一季度完成改革任务”，深圳市编制办主任陈安仁介绍说。
深圳今年全市机构编制工作将继续深化事业单位体制改革和公安体制改革。目前《深圳市深化事业单位体制改革意见》及实施意见和相关配套政策已草拟完毕，并已提交深圳市委、市政府审议。在推进公安体制改革的同时，配合相关部门探索建立具有审判、检察特点的职位分类制度，合理改革法院、检察院的机构设置与人员编制配备。
“不断推进机构编制工作改革的出发点和归宿点便是达到政府产出的最大化和服务效率的最优化”，深圳市常务副市长许宗衡表示，去年深圳机构编制工作取得了较大成绩，但在控制机构编制人员增长上还存在较大压力。他说，目前机构编制管理缺乏权威性、严肃性和科学性，在经过几次改革后，不少部门仍不断要求增加机构编制，形式很多，究其原因就是许多部门和领导仍坚持传统观念，只要职能任务稍有增加，就习惯性地要增加人员和经费。但现实中不少部门单位无视机构编制管理应有的权威性和严肃性，不能完全按编制规定办，要编制时“狮子大开口”，给编制部门带来了较大的压力。
对此，陈安仁表示，深圳市编制办已将加快机构编制的法定化进程列入了今年工作的主要任务。他们将按照《宪法》和《地方组织法》所规定的原则，参照《国务院行政机构设置和编制管理条例》，并结合深圳的实际，尽快研究草拟政府机构设置和编制管理条例或办法等地方性法规、规章，实现机构组织、职能、编制、工作程序的法定化。
| 
