中智自由贸易区谈判代表团团长：智利不只产铜

　　本报 贾婷 实习记者 王晓蕊 发自北京

　　“智利不只产铜”。昨日(26日)傍晚，来自“铜之王国”的卡洛斯.弗奇大使在本报记者即将结束对他的专访时眨眨眼笑着说。副部长级的弗奇大使是智利外交部国际经济关系司总司长，也是正在北京国际饭店举行的“中国-智利自由贸易区谈判委员会第一次会议”智利代表团的团长。

　　近年来，中智贸易迅速升温，智利已成为中国在拉美的第三大贸易伙伴，中国是智利在全球的第三大贸易伙伴。

　　《第一财经日报》：您作为智利谈判代表团的团长，对目前谈判的进程是否满意？可否透露谈判的主要议题都有哪些？

　　弗奇：我们整个代表团都对这两天的谈判感到满意，谈判进展与预期的目标相一致。我们要确定谈判的主要目的，并商定要包括到自由贸易协定中的各个方面。第一阶段的谈判主要将针对货物贸易，对贸易原则、动植物检疫、原产地证明和贸易争端的解决方案等进行谈判，同时也将涉及服务贸易与投资。以上是昨天(25日)谈判的主要内容，今天话题主要围绕市场准入等问题，而明天(27日)则要确定下一轮谈判的议题。

　　《第一财经日报》：目前在谈判中哪些问题是主要争议点？

　　弗奇：由于首轮谈判更多是就“大方面”进行协商，所以没有大的争议。下一阶段的谈判将深入到更具体的问题，到时候可能会遇到一些困难，但我们将通过协商的方式解决，我们的最终目的是签订协议。

　　《第一财经日报》：您预计会出现哪些方面的困难呢？

　　弗奇：这个很难讲，因为目前还不能确定何时进行下一轮会谈。但是我们知道中国对农产品问题比较敏感，而智利则对纺织品和制鞋比较敏感。

　　《第一财经日报》：从智利的角度看，你认为中国为什么会选择智利作为拉美国家中第一个开展自由贸易区谈判的国家？

　　弗奇：(笑)这个问题由中方回答更好。正如昨天(25日)的谈判开幕式上中方代表讲的那样，中智友好合作伙伴关系有着长期的历史，而且这种友好是建设性的、里程碑式的。在拉美国家和地区里，智利是第一个和中国建立外交关系的国家，第一个赞成中国恢复联合国合法席位的国家，第一个同中国签署“关于中国加入WTO的双边协议”的国家，同时也是第一个承认中国完全市场经济地位的国家。而且智利的经济增长速度在拉美国家里是最快的，智利经济体制透明、稳定，制度健全，国际竞争力强。智利不仅同巴西、阿根廷等南美洲国家签署了自由贸易协定，而且已经很好地融入到了包括欧美在内的世界经济体系中，所以对中国公司而言是进入拉美市场的绝好选择。我想这些都是足以吸引中国政府作出这一决定的因素。

　　《第一财经日报》：商讨建立中国-智利自由贸易区，关税问题一定是很重要的议题，目前这一问题的进展情况如何？

　　弗奇：任何自由贸易区的建立，其最终目的都是要实现零关税，不管达到这一目标要经过多少年的时间。智利采取的政策是固定税率，即进出口的一切产品税率都是6%。

　　《第一财经日报》：您希望中国-智利间零关税在何时得以实现？

　　弗奇：我们期待在不久的将来能够实现中国-智利之间贸易的零关税，这也是我们下一轮谈判需要重点协商的问题，关税谈判将从不那么敏感的产品开始，逐渐进展到其他领域。至于完全取消关税的时间现在还不能确定。举个例子，我们与美国的谈判最后商定12年之内完全取消关税。

　　《第一财经日报》：谈判是将每3个月进行一次么？

　　弗奇：每3个月进行一次谈判是中方的想法，具体的谈判日程安排要视谈判情况灵活处理。中国现在也在和新西兰进行自由贸易区谈判，而智利也在和印度、新加坡进行谈判，所以日程还要顾及到双方的时间安排。可以确定的是，下一次谈判将会更加深入，由框架性的市场准入深入到互相交换报价单等细节问题。我希望下一次谈判将在三四月份进行，最好是3月份。

　　《第一财经日报》：下一轮谈判会在智利进行么？您还将担任智利方面的谈判代表团团长么？

　　弗奇：按照谈判的惯例，下一轮谈判会在智利举行。如果总统没有其他安排的话，我还将代表智利方面与中国进行谈判(笑)。

　　《第一财经日报》：这是您第几次来中国？

　　弗奇：第二次。我在2002年来过，是陪同农业部的官方商务代表团来的，我那时不是外交部的副部长，但是农业代表团的团长。

　　《第一财经日报》：目前，智利向中国出口的最大障碍是什么？

　　弗奇：我想最大的问题在于食品，包括制成品和原产品，但是在原产品方面受到的阻力更大。我们希望中方的税率可以尽快降下来，并且简化手续，包括卫生检疫的程序等。目前，在中国从智利进口的货物中，90%都是铜和矿石，水果等食品的进口才刚刚起步，这方面发展潜力非常巨大。中智间的贸易近年来发展迅速，这很大程度是由于两国政府提供了更为便利的政策。

　　《第一财经日报》：我很高兴您刚才提到了铜的问题，请问目前在中国-智利铜和其他矿业产品贸易上存在什么问题么？

　　弗奇：没有任何问题。中国是世界上最大的铜产品消费国，世界上的铜有三分之一是被中国消费掉的，而智利是世界最大的铜生产国，在中国消费的铜中有五分之一是智利生产的。现在，中国的五矿集团正在和智利的CODELCO谈判成立合资公司，后者是智利，也是世界上最大的铜矿集团，由此可见中国和智利在铜矿产品的合作上是很顺利的。但是，智利不只产铜(眨眼，微笑)。