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本报记者陈汉辞发自天津
2005年，天津将以资本多元化为重点，推进800多家中小企业改革。天津市市长戴相龙日前在天津市两会上作《政府工作报告》时指出。
天津市将加快建立和完善由国资委、集团公司和企业组成的国有资产管理机构，加强
对各类经营性国有资产的监督管理，以损益认定和资本核实为点，完成清产核资工作，国资委直接监管的国有独资企业改制面将达到80%。
天津市人大代表、天津市国资委党群处处长程金海透露，“我们将以资本多元化为重点，推进800多家中小企业改革，同时，还要培育12个销售收入超百亿元的企业集团。”
天津市政协委员、天津市发改委主任李亚力认为，深化国有资产管理体制和国有企业改革，首先要规范国有资产监管的组织、法律和产权的管理体系，制订天津市国有资产经营业绩考核体系和经营者激励约束机制，逐步实行公开招聘高级经营者；其次是推进国有企业改革重组，加大控股集团公司的规范改制力度，大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，推动国有资产合理流动和优化配置。支持大企业集团与国内外战略投资者联合重组，搞好医药、天铁、金耀集团的资产重组，完成钢管股份公司设立，创造上市条件，推进劝业场等商业企业的重组改制，把知名品牌做大。
加快中小企业产权制度和个体私营经济发展也是重中之重。程金海告诉记者，天津市将通过出让股权、兼并出售、增资入股等方式，向社会资本开放，设立中小企业职工托管中心、区级中小企业服务中心、为国有资本从中小企业退户和劣势中小企业退出市场创造条件。同时，在依法放开市场准入限制、消除生产要素配置障碍、参与国有企业改制重组等方面要取得突破。
在国有企业改制中，妥善安置富余人员无疑给国有企业改革上了稳定保险。程金海说，2005年，天津市将扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障能力，养老保险、失业保险参保人数分别要达到195.2万人和197万人，参保率分别达到95%以上；医疗、工伤保险参保人数分别达到283万人和160万人；参保率要达到80%以上。
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