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天弘精选混合型证券投资基金招募说明书(2)


http://finance.sina.com.cn 2005年08月18日 11:21 上海证券报网络版

  (三)基金管理人的职责

  按照《基金法》,基金管理人必须履行以下职责:

  1、依法募集基金,办理或者委托经国务院证券监督管理机构认定的其他机构代为办理基金份额的发售、申购、赎回和登记等事宜;

  2、办理基金备案手续;

  3、对所管理的不同基金财产分别管理、分别记账,进行证券投资;

  4、按照基金合同的约定确定基金收益分配方案,及时向基金份额持有人分配收益;

  5、进行基金会计核算并编制基金财务会计报告;

  6、编制中期和年度基金报告;

  7、计算并公告基金资产净值,确定基金份额申购、赎回价格;

  8、办理与基金财产管理业务活动有关的信息披露事项;

  9、召集基金份额持有人大会;

  10.保存基金财产管理业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料;

  11.以基金管理人名义,代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或者实施其他法律行为;

  12.国务院证券监督管理机构规定的其他职责。

  (四)基金管理人的承诺

  1、基金管理人遵守法律的承诺

  本基金管理人承诺不从事违反《证券法》、《基金法》、《运作办法》、《销售办法》、《信息披露办法》等法律法规的活动,并承诺建立健全的内部控制制度,采取有效措施,防止违法行为的发生。

  2、基金管理人禁止性行为的承诺

  本基金管理人依法禁止从事以下行为:

  (1)将其自有财产或者他人财产混同于基金财产从事证券投资;

  (2)不公平地对待其管理的不同基金财产;

  (3)利用基金财产为基金份额持有人以外的第三人牟取利益;

  (4)向基金份额持有人违规承诺收益或者承担损失;

  (5)依照法律、行政法规有关规定,由国务院证券监督管理机构规定禁止的其他行为。

  3、基金经理承诺:

  (1)依照有关法律法规和基金合同的规定,本着勤勉谨慎的原则为基金份额持有人谋取最大利益。

  (2)不利用职务之便为自己、被代理人、被代表人、受雇他人或任何其他第三人谋取不当利益。

  (3)不泄漏在任职期间知悉的有关证券、基金的商业秘密,尚未依法公开的基金投资内容、基金投资计划等信息。

  (4)不从事损害基金资产和基金份额持有人利益的证券交易及其他活动。

  (五)基金管理人的内部控制制度

  本基金管理人为加强内部控制,促进公司诚信、合法、有效经营,保障基金份额持有人利益,维护公司及公司股东的合法权益,依据《证券法》、《基金法》、《证券投资基金公司管理办法》、《证券投资基金管理公司内部控制指导意见》等法律法规,并结合公司实际情况,制定有关内部控制度。

  1、公司内部控制的总体目标

  (1)保证公司经营运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规定,自觉形成守法经营、规范运作的经营思想和经营理念。

  (2)防范和化解经营风险,提高经营管理效益,确保经营业务的稳健运行和受托资产的安全完整,实现公司的持续、稳定、健康发展。

  (3)确保基金、公司财务和其他信息真实、准确、完整、及时。

  2、公司内部控制遵循以下原则

  (1)健全性原则。内部控制涵盖公司的各项业务、各个部门或机构和各级人员,并包括决策、执行、监督、反馈等各个环节。

  (2)有效性原则。通过科学的内控手段和方法,建立合理的内控程序,维护内控制度的有效执行。

  (3)独立性原则。公司各机构、部门和岗位职责的设置保持相对独立,公司基金财产、自有财产与其他财产的运作相互分离。

  (4)相互制约原则。公司设置的各部门、各岗位权责分明、相互制衡。

  (5)成本效益原则。公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本,提高经济效益,以合理的控制成本达到最佳的内部控制效果。

  3、内部控制组织体系

  公司建立了“四层三线”立体全面完善的内部控制组织体系。

  四层是指由权力机构层(股东会、董事会、监事会及其下属委员会)、公司经理层、监察稽核部、各部的内控责任人组成。

  三线是指由需要制衡的一线岗位的“双人、双职、双责”,以及无需或无法制衡的其他一线岗位的“单人单岗、 后续监督为保障”构成的第一道内控防线;由相关部门、相关岗位之间的相互监督制衡构建的第二道内控防线;由督察长、监察稽核部独立于其他部门对整个公司实施全面监督反馈的第三道内控防线。

  4、内部控制的制度体系

  公司根据法律法规,结合公司实际情况,制定了全面、合理、有效的“四层”内部控制制度体系。内控制度按照其效力大小,自上而下分为以下四个层次:第一个层次是公司章程,为开展内控工作提供原则性的指导意见;第二个层次是公司内部控制大纲,它是对公司章程规定的内控原则的细化和展开,是各项基本管理制度的纲要和总揽,是制定各项规章制度的基础和依据;第三个层次是公司基本管理制度,包括风险控制制度、投资管理制度、销售管理制度、基金会计制度、信息披露制度、监察稽核制度、信息技术管理制度、公司财务制度、资料档案管理制度、业绩评估考核制度和紧急应变制度等;第四个层次是部门业务规章,是在基本管理制度的基础上,对各部门的主要职责、岗位设置、岗位责任、操作守则等的具体说明。

  5、内部控制的主要内容

  (1)基金研究业务

  研究业务控制主要内容包括:研究工作保持独立、客观,不受任何部门及个人的不正当影响;建立严密的研究工作业务流程,形成科学、有效的研究方法;建立投资对象备选库制度,根据基金合同要求,在充分研究的基础上建立和维护备选库;建立研究与投资的业务交流制度,保持通畅的交流渠道;建立研究报告质量评价体系,不断提高研究水平。

  (2)投资业务

  基金投资应严格遵守法律法规的有关规定,符合基金合同所规定的投资目标、投资范围等要求;应当确立科学的投资理念,根据决策的风险防范原则和效率性原则制定合理的决策程序;投资决策有充分的投资依据,重要投资有详细的研究报告和风险分析支持,并有决策记录;在进行投资时应有明确的投资授权制度,并应建立与所授权限相应的约束制度和考核制度;建立严格的投资禁止和投资限制制度,保证基金投资的合法合规性;建立投资风险评估与管理制度,在设定的风险权限额度内进行投资决策,将重点投资限制在规定的风险权限额度内;对于投资结果建立科学的投资管理业绩评价体系。

  (3)基金交易业务

  基金交易实行集中交易制度,基金经理不得直接向交易员下达投资指令或者直接进行交易;建立交易监测系统、预警系统和交易反馈系统,完善相关的安全设施;交易管理部门审核投资指令,确认其合法、合规与完整后方可执行,如出现指令违法违规或者其他异常情况,应当及时报告相应部门与人员;公司执行公平的交易分配制度,确保不同投资人的利益能够得到公平对待;建立完善的交易记录制度,及时核对并存档保管每日投资组合列表等;建立科学的交易绩效评价体系;根据内部控制的原则,制定场外交易、网下申购等特殊交易的流程和规则。

  (4)基金会计核算

  公司根据法律法规及业务的要求建立会计制度,并根据风险控制点建立严密的会计系统,对于不同基金、不同客户独立建账,独立核算;公司通过复核制度、凭证制度、合理的估值方法和估值程序等会计措施真实、完整、及时地记载每一笔业务并正确进行会计核算和业务核算;同时还建立会计档案保管制度,确保档案真实完整。

  (5)信息披露

  公司建立并不断完善信息披露制度,保证公开披露的信息真实、准确、完整。公司设立了信息披露负责人,并建立了相应的程序进行信息的收集、组织、内外审核和发布工作,以此加强对信息的审查核对,使所公布的信息符合法律法规的规定,同时加强对信息披露的检查和评价,对存在的问题及时提出改进办法。

  (6)信息技术系统

  公司根据国家法律法规的要求,遵循安全性、实用性、可操作性原则,在信息技术系统的设计开发、电子化业务、硬件和软件的使用与开发设计、信息数据的保存备份等方面,制定严格的信息系统的管理制度与控制措施。

  (7)监察稽核

  公司设立督察长,对董事会负责,经董事会聘任,报中国

证监会核准。根据公司监察稽核工作的需要和董事会授权,督察长可以列席公司相关会议,调阅公司相关档案,就内部控制制度的执
行情
况独立地履行检查、评价、报告、建议职能。督察长定期和不定期向董事会报告公司内部控制执行情况,董事会对督察长的报告进行审议。

  公司设立监察稽核部开展监察稽核工作,公司保证监察稽核部的独立性和权威性。公司明确了监察稽核部及内部各岗位的具体职责,配备了充足的人员,严格制订了专业任职条件、操作程序和组织纪律。

  监察部强化内部检查制度,通过定期或不定期检查内部控制制度的执行情况,确保公司各项经营管理活动的有效运行。

  公司董事会和经理层充分重视和支持监察稽核工作,对违反法律、法规和公司内部控制制度的,追究有关部门和人员的责任。

  6、内部控制和风险管理的措施

  (1)确立加强内部控制、风险控制的指导思想,以及内部控制、风险控制的目标和原则;

  (2)建立完善内部控制、风险控制制度体系;

  (3)建立相互分离、相互制衡的内控机制;

  (4)建立层次分明、权责明确、涵盖全面的风险控制组织体系,

  (5)建立定性和定量相结合的风险控制方法;

  (6)建立稳健合理有效的分类、识别、评估、控制、报告与提示的风险控制程序和制定严格合理的制衡与监督措施;

  (7)制定持续有效的风险控制制度的评价和检查机制;

  (8)加强培训,不断提高员工自我内部控制和风险管理意识。

  7、基金管理人关于内部控制的声明

  (1)本公司确知建立、实施和维持内部控制制度是本公司董事会及经理层的责任;

  (2)上述关于内部控制的披露真实、准确;

  (3)本公司承诺将根据市场环境的变化及公司的发展不断完善内部控制制度。

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