专题摘要：“小额金融创新与农村发展研讨会”于2010年6月12日-13日在山西永济举行。
主办单位：
中国人民银行研究生部 中国国际扶贫中心
农业部农村经济研究中心 北大光华管理学院
协办单位：中国小额信贷发展促进网络
承办单位：北京富平创业投资有限责任公司
媒体支持：《锦绣》杂志
独家直播：新浪财经
会议主题：
支持农村微型金融机构发展与业务创新
构建农村普惠金融体系
促进农村低收入人口创业和新农村建设
农村金融是现代农村经济的核心，小额金融是农村金融体系的重要组成部分。
当前我国农村的金融需求是多层面的，农村基础设施的贷款需求、广大农户的需求都很大。
在小额贷款公司的发展过程中，也存在着准入门槛、转贷资金来源、同等政府优惠支持等方面依然存在着不少障碍。
我现在的想法就是小额信贷这种贷款品种是非常重要的，创作各种新的贷款方式和贷款的组织形式也是重要的，但所有的这一切要能够成功必须教育先行。
各地金融机构在中央中央金融政策的指引下，逐步地进军农村金融市场，我认为在确保国家金融安全、金融稳定的前提下，经过我们各地努力探索实践，未来的农村金融市场必将呈现百花齐放，共同发展的崭新局面，微型金融必进呈现快速发展、健康发展的良好势头。
富平在永济这个地方，到现在还款率是百分之百，但是大家不要误解，我们做不到百分之百，客观事物有自己的规律，因为我们现在放的款大部分还没到回收期，到完成一年的周转之后我们可以做一个初步评价，不过我们有把握的是我们不会超过2%。
所以我们倡议能不能大家真正做扶贫小额信贷这样的机构能够认可这样的一个标准，咱们达成对行业自律的这样的一个共识，把小额信贷，比如说定为五万元以下的信贷，这是我们的一个倡议。
但是小额贷款只是我们的一个途径。还有做小额信贷的时候，不能不是做一个慈善家，而是一个企业家。如果当成慈善家的话，往往心态是好的，但是结果不一定好。
我天天和他们一起探讨，觉得农民需要的一个是技术服务，我们就倡导把土地当工厂来经营，否则的话你放弃你的土地。所以我感受到农民的需求真的是非常多。
所以我觉得这个市场核心是资金批量的出现，通过资金批量的引导，促进中国出现大量的小额信贷的机构，扶贫类的机构，这样这个市场才能发展起来。
我赞成其他很多组织去做，但是对我们这个不太适用，这是我们特别强调的，不对信息提供者给予任何货币激励，但是我们可以给他很多其他方面的激励。
当前我国农村的金融需求是多层面的，农村基础设施的贷款需求、广大农户的需求都很大。
小额信贷市场是我们的蓝海市场，这不多说了，这是大家都看到了。另外针对小客户的业务创新不足，或者是创新能力不足，这是我们很多小额贷款公司面临的普遍的问题。
如果我们微型金融机构虽然发展目标是多元化，但是不可能在所有方面都做到专业化，他只是要利用金融这个手段、载体来支持农村多元发展。
贷款公司的这种模式其实是有非常大的发展空间，并且我们是可以持续健康运行的。不管是中资还是外资，还是什么模式，其实我们是殊途同归的。
对国际金融公司来说还有一个更加实际的困难，我们要给我们投资的机构除了钱，还要提供一些附加价值，这个附加价值是什么？就是技术援助。
所以在这种文化上我们有一个高道德标准的员工，我们会把专业素质放在第二，把人品放在第一，再加上诚信是我们公司的第一条。
我们借鉴租赁公司，可以以租代买结合起来。可以取得其他的第三方的上游、下游的其他的一些收益。这样的话就可能使得我们的小额贷款公司在经营上面有更多的办法来覆盖风险。
解决低收入人群他们的发展以及一些问题，完全靠小额贷款公司是解决不了这些问题的，应该建立一个普惠金融体系，要建立多层次的金融机构来发展我们的普惠金融。
一个是比较低的合理的税，加上一个非常有利的市场准入的环境，很多业务是可以搞的，这是更重要的。
所谓多功能要满足现代农村金融体系当中多方面的需要，机制和担保机制相当缺乏，农地的流转没有得到彻底解决。在农村金融当中，激励机制跟约束机制都是很缺乏。
现在这些机构大部分散在地方，但是明显可以看出来，在地方深缺乏金融监管的框架，现在在各个金融办的这种职能都是不明确的，所以这也是需要尽快明确的事情。
特别是我们微型金融改革发展以后，就不需要政府来做这样的事情。我们希望有一部分能够做得好的，能够跟我们金融部门对接。
我们这些年讲了很多，从1995年讲起，到了2005年就提得更明确，就是这个出路在于实现解决发展方式的转移。我想我们现在的宏观经济是很确切的，有没有出路？出路就是我们用一切方法稳住它。在这个情况下，实现我们的经济发展方式的转移。
现在学习新社会、学习新组织，首先应该先把现代金融这一课上了，不然他就不理解，他不知道，天天讲产业化，农村要产业化，文化要产业化，产业化是什么？产业化是一个市场概念啊，不搞产业化，不和市场接轨，那就是空谈。
汤敏
宋洪远
程恩江
曹凤岐
吴晓灵
郭裕怀
茅于轼
杜晓山
刘冬文
刘鑫
沈东曙
郑冰
何广文
俞建拖
王力
陈筠
杨延文
王吉绯
白澄宇
王曙光
汪三贵
冯兴元
吴敬琏
王君
2010年6月12日
8:30-10:00
主办方致辞
农业部农村经济研究中心主任 宋洪远
中国国际扶贫中心研究总协调 程恩江
北大光华管理学院原副院长 曹凤岐
会议主旨嘉宾致辞
全国人大常委、财经委副主任委员、中国人民银行研究生部部务委员会主席 吴晓灵
山西省政协原任主席 郭裕怀
承办方及协办方致辞
北京富平创业投资有限责任公司董事长、天则经济研究所理事长 茅于轼
中国小额信贷发展促进网络理事长 杜晓山
主持人：中国人民银行研究生部部务委员会副主席、中国发展研究基金会副秘书长 汤敏
10:00-10:20 茶歇
10:20-11:20
主题：农村微型金融的创新实践
嘉宾：中国扶贫基金会副秘书长 刘冬文
内蒙古包头商业银行战略部总经理 刘鑫
永济市富平小额贷款有限责任公司董事长 沈东曙、执行董事 郑冰
提问与交流
11:20-12:30
主题：对农村微型金融创新实践社会价值和意义的影响评价
嘉宾：中国国际扶贫中心研究总协调 程恩江
中国农业大学金融系主任 何广文
中国发展研究基金会项目主任 俞建拖
主持人：农业部农村经济研究中心主任 宋洪远
提问与交流
12:30-15:00 午餐及午休
15:30-18:30
走访永济富平小额贷款公司，与信贷员交流，考察公司经营状况
贷款农户座谈会，了解农村小额贷款服务成效
贷款农户实地走访，实地考察贷款使用状况
参观富平小额贷款公司支持的农村社区发展项目
18:30-19:30 欢迎晚宴
2010年6月13日
当日主题：进一步发展农村微型金融所面临的挑战、机遇与路径
8:30-10:00
主题：引入各类投资，拓宽融资渠道、提供融资支持、降低融资难度
主持人：中国国际扶贫中心研究总协调 程恩江
嘉宾：花旗银行北京分行行长 王力
湖北荆州公安花旗贷款有限责任公司总经理 陈筠
富登信实商务服务有限公司常务副总经理 杨延文
资和信控股集团总裁 王吉绯
国际金融公司投资部主管 任立
讨论与交流
10:00-10:15 茶歇
10:15-11:30
主题：完善监管模式、提供公平透明普惠的税收法律环境、加强地方政府的财政政策安排，支持农村微型金融的创新与发展
主持人：中国小额信贷发展促进网络秘书长 白澄宇
嘉宾：北京大学光华管理学院原副院长 曹凤岐
北京大学中国金融研究中心秘书长 王曙光
中国人民大学农村金融研究所副所长 汪三贵
中国社科院农村发展研究所 冯兴元
讨论与交流
11:30-12:00 总结发言
国务院发展研究中心研究员 吴敬琏
世界银行东亚太平洋地区首席金融专家、中国金融项目负责人 王君
12:00-14:30 午餐及午休
中国人民银行研究生部部务委员会副主席、中国发展研究基金会副秘书长 汤敏
农业部农村经济研究中心主任 宋洪远
中国国际扶贫中心研究总协调 程恩江
北京大学光华管理学院原副院长 曹凤岐
全国人大常委、财经委副主任委员、中国人民银行研究生部部务委员会主席 吴晓灵
山西省政协原任主席 郭裕怀
北京富平创业投资有限责任公司董事长、天则经济研究所理事长 茅于轼
中国小额信贷发展促进网络理事长 杜晓山
中国扶贫基金会副秘书长 刘冬文
内蒙古包头商业银行战略部总经理 刘鑫
永济市富平小额贷款有限责任公司董事长沈东曙
永济市富平小额贷款有限责任公司执行董事郑冰
中国农业大学金融系主任 何广文
中国发展研究基金会项目主任 俞建拖
花旗银行北京分行行长 王力
湖北荆州公安花旗贷款有限责任公司总经理 陈筠
富登信实商务服务有限公司常务副总经理 杨延文
资和信控股集团总裁 王吉绯
国际金融公司投资部主管 任立
中国小额信贷发展促进网络秘书长 白澄宇
北京大学中国金融研究中心秘书长 王曙光
中国人民大学农村金融研究所副所长 汪三贵
中国社科院农村发展研究所研究员 冯兴元
国务院发展研究中心研究员 吴敬琏
世界银行东亚太平洋地区首席金融专家、中国金融项目负责人 王君
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