邮政局以补贴偏远地区送信成本为由征收“份子钱”,实属一种名为政策、实为打劫的行为。政府和国企利用手中特权违反正常的市场竞争,只会扩大不公平、导致整个社会失去希望。中国邮政此举,实在是倒行逆施、不得人心。
中国很多人都知道前日本首相小泉纯一郎。他之所以在日本有名且成为30年来任期最长的首相,不只是因为参拜靖国神社、遭到亚洲人民的反对,更是因为他对日本的很多陈旧的经济体系进行了改革,让日本经济产生了复苏的景象。可以这么说,他敢去靖国神社,正是因为他有人气。
但是,中国很少有人知道小泉受日本人欢迎的的原因。实际上,小泉只做了一件事,这件事有重大的改革象征意义,那就是国家邮政的民营化,这与近期曝出的中国国家邮政局向快递企业征收“份子钱”的消息可谓背道而驰。
高速逆行的邮政改革
据媒体报道,有关部门正组织部分快递企业就《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》征求意见。依据该办法,以后快递公司揽收同城、异地快递将分别被收取0.1 元/件和0.2 元/件,从业人员20 人以下或年营收200 万元以下的企业才可免征。这意味着,快递服务企业每年要交超过10 亿元的“份子钱”。
在国内,邮政局是国家政府主管部门,中国邮政公司则是其下属国营企业,其但并非独立公司,甚至没有独立的公开账目,这样的企业哪有什么动力去关注市场的变化。即使其旗下的EMS各项优势俱在,现实却仍是其快递生意被服务快捷周到的民营或外企快递公司抢走。这既是市场需求所致,也是国企不努力的结果。在任何地方,无论是大城市还是乡村,其实,邮政公司的资源优势仍是民营企业和外资企业不可攀比的。
首先,邮局持有庞大的服务网点,从天安门广场到离岛边陲,民企和外企很难建立如此周密的网络。其次,邮局垄断了大量民企、外企不能加入的业务,即使其随意收费也不会有人去动这块奶酪。
无论是遍布全国的网点,还是行业垄断的特权,其利益应该是国家的也是人民的。用赚钱的部分来补充不赚钱的部分,这是个连作坊都懂的道理,为什么属于国家,也就是属于纳税人的国企,却不懂这个道理呢?
开头提到的日本首相小泉的邮政改革,其实就是限制邮局的垄断和特权,把邮局变为民企,这一做法正好与我国一家垄断相反。邮政公司本身是企业性质,有自己的盈利体系,甚至垄断某些细分服务领域。这样的企业本应在内部周转,摈弃不赚钱的业务,而不是让其他无关的企业来交钱补贴。
十八大以后,各界都在倡行改革,就连交规也出台了黄灯扣6分的新规。如此说来,如果改革也有通行规则的话,那中国邮政征收“份子钱”的举动等于是逆时代而动的“改革”,该一次性扣完12分的。
份子钱只会损害中国经济
媒体报道称,国家邮政局征10亿份子钱的理由是补贴偏远地区送信等成本,这实际上是把没有快递需求的偏远贫穷地区的邮政与城市快递混为一谈,是一种偷换概念的行为。因为,对快递的需求是现代生活的产物,必然从城市开始。按照他们的逻辑,《人民日报》应该向新浪收份子钱,中央剧团应该向小沈阳收份子钱,公共交通应该向私家汽收份子钱,狼应该向狗收份子钱。哦,对不起,我几乎忘了狼快灭绝的事实。
我不知道这种名为政策、实为打劫的行为,将会给中国经济带来怎样的伤害。国企和政府一旦失去公平性,将会导致整个社会失去希望,虽然大家已失望很久。而希望,恰恰是身处改革与转折中的中国人最有力的心理支撑。中国邮政此时抽去一砖,实在是不得人心。
中国与欧美、日本相比,其中一个差距最大之处就是流通,这可是国家五年规划里面明说的。去让有市场经验和创新精神的快递民企做大做好,和外企平等竞争,然后走出世界,这才是政府应该着急的战略。利用市场机能,尽力为广大城乡居民提供邮政服务、满足消费者需求,同时向国家纳税,这是一箭数雕的好事。
至于那些经过市场进化和努力,仍不能实现邮政服务盈利的地方,中国政府可以从税收里拿出补贴帮助亏损地区的邮政业务。到这时,只要合规就没有必要区分国企和民企,因为居民要的是服务,白猫和黑猫,能送来服务的就是好猫。
一方面让国企垄断市场,独占资源和政策;另一方面又从民企收取所谓公共业务的份子钱,这不仅不公平,更不透明。一个企业制定政策,让其他企业掏钱弥补这家企业垄断且不赚钱的业务,说起来实在是忒滑稽了点。再说了,钱是小事,社会影响才是大事。
(本文作者介绍:第一个在日本创业上市中国企业家。日本软脑集团创始人。)
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