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上海着手控烟立法调研http://www.sina.com.cn 2008年03月21日 00:15 上海商报
禁烟区域可能将扩大到办公室 上海着手控烟立法调研 原规定已难适应当前形势 商报记者 王雅君 最新统计数字显示，目前本市人群平均吸烟率为25%，其中男性吸烟率达49.9%，也就是说平均每4个上海人中就有1个烟民，每2个男性中就有1个人抽烟。昨天，《烟草控制框架公约》控烟政策开发培训班在沪举办，记者获悉，市卫生局联合市人大、市政府下属有关部门，已经着手开展控烟的立法调研工作，有望将沪上的禁烟区域从公共场所扩大到所有室内工作场所。 4个上海人1个是烟民 记者了解到，上海的控烟工作任务艰巨，上海目前人群平均吸烟率为25.22%，其中男性吸烟率为49.92%，虽低于我国平均水平，但仍高于世界平均水平；女性吸烟率也达到1.24%。上海市吸烟人群中以中青年居多，令人堪忧的是，青少年的吸烟率有上升趋势。本月，中山、华山、同济、肺科、徐汇区中心医院等10家医疗机构门诊“戒烟指导点”相继推出戒烟干预服务。 调查表明，我国是全球烟草危害最严重的国家之一，我国15岁及以上人群吸烟率为35.8%，其中男性66.0%，女性3.1%。吸烟者约占世界吸烟者总数的三分之一，每年约有100万人死于吸烟相关的疾病，每年因吸烟所造成的经济损失达279亿人民币，超过同期烟草税收240亿元。 立法扩大禁烟范围 据悉，为了推动沪上的“无烟”进程，本市的控烟措施将率先从机关做起，在部分医院、政府机关倡导“无烟单位”活动。而禁烟区域也有望从传统“公共场所”扩大到“所有室内工作场所”。申城立法机构已着手开展控烟的立法工作，将原来的政府法规上升为法律，扩大禁烟区域，强制执行控烟措施，并制定相关处罚规定。 据悉，现行的《上海市公共场所禁止吸烟规定》1994年颁布实施，1997年修正后重新发布，影剧院等8大类场所被列为禁烟场所。但《规定》至今已过近10年，其条款规定的内容已难以适合当前形势的需要。 市卫生局相关负责人表示，奥运就在眼前，世博迫在眉睫，扩大禁烟范围，将更多公共场所列为禁烟区域对势在必行。2008年度上海政府工作报告中指出“全社会提倡控制吸烟”，这是控烟工作首次被列入政府工作报告。今年本市卫生部门将加着力控烟工作，在全市范围内开展宣传倡议工作，并针对机关单位负责人举行“控烟”培训班，扩大“无烟”单位的队伍，逐步将禁烟制度化、法制化。
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