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2006年1月1日起对个人转让房产课收20%所得税
【网络版专稿 /《财经》杂志记者 季敏华】广州地税局年底颁布个人转让房产加征所得税补充文件，自2006年1月1日起施行，意在打击因广州房价持续上涨而出现的炒楼现象。政策出台后，不少卖家因担心明年税负过高，而争相在年底前完成过户手续。
“补充文件”规定，自明年元旦起对个人转让房产课以20%的所得税。税率计算公式为：应纳税额=应纳税所得额(即转让房产收入额-房产原值-合理费用)×20% 。
广州市地税局表示，若发现逃税行为，罚款最高可达五倍。另一方面，新政策规定，个人转让自有住房并在出售后一年内重新购房，其已缴个人所得税可获全部或部分退还。而对于“个人转让自用达五年以上，并且是惟一家庭生活用房”的，仍暂免征收个人所得税。
上述补充文件已是今年以来广州市颁发的第二个税收政策。早在半年前，广州曾制定首个税收政策，禁止转让期房，并对购买不满两年的房产转让征收5.5%的全额营业税。
此间业界人士表示，半年前的政策有效打压了炒楼现象。据广州市统计局测算，2005年1月至10月，全市商品房实销面积同比下降26.2%；广州市房管局数据显示，二手楼交易价格大幅下滑。
然而，时至年末，广州房产价格与成交量均呈上升状态。据广州市房管局统计，2005年10月，广州十区房产均价达5597元/平方米，当月房价环比上涨647元/平方米，升幅达13%。11月，广州二手楼市总体成交量环比增加16%，其中黄埔、番禺等区的交易面积翻倍增长。
另有业界人士称，今年以来因上海房地产宏观调控，部分投机资金开始流入广州、深圳一带，成为年末广州房地产价格上升的重要原因。此外，土地价格持续升高也推动房价上涨。近年来，尽管广州市土地供应不算紧张，但土地拍卖价格却持续走高。国土房管局数据显示，未来两年内广州市中心的住宅新货供应量约为850～970万平方米。
正是在这种情况下，广州市再颁前述“补充文件”。文件一经公布，立刻引发二手房过户量迅速上升——个人售房者担心明年要交20%的税费，因而都想赶在年底前完成过户。受此影响，近日来广州市房地产交易中心大厅内排起了长队，办理过户手续。
满堂红置业有限公司广州市场研究部表示，12月全市二手房成交量比上月增长20%左右，主要以自住房出售为主，投资类售房者则大多持观望状态。
然而业内人士对“补充文件”打击炒房的效果仍有怀疑，认为税收增幅不大，而房价持续攀高，售房获利空间依然很大。且虽然“补充文件”对瞒报房屋出售价格情况制定了处罚办法，却并无配套措施，不利于有效预防与发现瞒报行为。
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