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深圳明确物流业发展目标和扶持政策


http://finance.sina.com.cn 2005年12月27日 11:27 南方日报

  本报讯 (记者 佘慧萍 实习生 李文洁) 昨日,市物流行业专项会议在五洲宾馆召开。这是深圳市政府首次主持召开的物流行业大会,出席昨日大会的市长许宗衡表示,现代物流业与高新技术产业、金融业、文化产业同为深圳四大支柱产业;但是,与后三者相比,深圳物流业的发展还缺乏明确的发展战略目标,扶持政策也难兑现到位,本届政府将着重解决这些问题。

  成就

  集装箱吞吐量 蝉联世界第四

  今年深圳市现代物流业成绩显著。许宗衡介绍,今年1—11月份,深圳港货物吞吐量累计1.4亿吨,同比增长13.4%,其中集装箱吞吐量1478.22万标准箱,同比增长19.2%,并有望今年突破1600万元大关,蝉联全球第四大集装箱枢纽港。

  与此同时,深圳空港继续保持了华南地区重要货运枢纽港地位。副市长张思平介绍,今年1—11月,深圳机场共完成旅客吞吐量1429.66万人次,同比增长9.05%;货邮行吞吐量49.69万吨,同比增长10.08%。而去年深圳机场就完成货邮行吞吐量49.5万吨,货运排名列世界机场第37位;旅客吞吐量达1425.3万人次,继续位居国内第四名,并在全球百强机场中排名第81位。

  在应用高新技术改造传统物流业方面,深圳物流信息平台和电子口岸建设也取得了新进展。市交通局局长刘志娇表示,目前各物流信息平台与深圳电子口岸平台已实现了网络互联和部分信息的共享。

  问题

  物流园区发展缓慢,优惠政策难落实

  在充分肯定了深圳物流业发展的成绩后,张思平指出了深圳物流业存在的两大问题:物流园区发展缓慢,政府对物流企业的优惠政策没有落实到位。

  张思平指出,尽管深圳是全国最早设立物流园区的城市,但园区的发展实在太慢了,很多大企业迟迟难以进驻园区。

  “以区为主体建设单位的物流园区,目前发展还不够快。笋岗——清水河物流园区企业基本上处于自然发展状态,平湖园区除引进了华南物流城外,周边交通还亟待改善;而前海园区,除招商局最早建设的基础设施外,几乎没有别的规划建设了。”张思平进一步指出,园区管理体制不顺,责任不明确是园区发展缓慢的关键所在。

  另外,张思平谈到,市政府出台过很多扶持物流企业的政策,但大多没有真正落实,其中扶持物流业发展的专项资金都用不出去,“政府用来扶持物流企业的专项资金,设立以来只用出了100万!”。张思平认为,之所以会出现这种情况,主要是因为政府在制定扶持政策时,给企业设置的受扶持门槛太高,政策也不够具体,难以操作。

  措施

  明确园区建设责任,强化政策扶持

  针对物流业发展存在的问题,昨日的大会上,张思平代表市政府部署了下一步物流行业的发展思路。深圳市政府将从明确园区建设的责任、强化物流业扶持政策、加快物流行业基础设施建设等方面,促进物流业的发展壮大。

  在明确园区责任人后,各园区必须按照规划的目标和完成时间来发展。春节后,市政府将与园区责任部门层层签订责任书。另外,他还要求各园区在2006年上半年之前明确各自的功能定位以及各自的发展规划。

  据介绍,除推进物流园区建设外,市政府还将从土地、资金、信息平台建设等方面,进一步强化对物流行业的政策扶持。在物流专项扶持资金方面将出台具体实施细则,使专项资金为有需要、有实力的物流企业所用。


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