铁道部重拾150亿企业债融资

　　本报记者 冉学东 发自北京

　　“现在上报了150亿元的额度给发改委，但是还没有批下来，也不一定最后能达到这个数。”5月8日,铁道部的一位人士透露。

　　这是自去年第二批企业债申报中，铁道部的150亿元企业债未得到发改委批准以后， 铁道部第二次申请同样额度的企业债。

　　去年7月末，铁道部已经发行了50亿元的企业债，期限15年,当时由中信证券、中金公司和中银国际担任该债券的主承销商，这是去年第一批企业债发行中融资规模最大的企业债。

　　由于去年资金市场比较充裕，企业债发行也比较顺畅，第一批企业债很快就发完了，发改委随即着手第二批企业债的申报工作。而正在去年第二批企业债的申报中，中国

人民银行于去年5月末出台了《短期融资券管理办法》，开启了企业可以短期融资滚动发行的融资渠道。

　　由于短券融资模式程序的简便和成本低廉，推出伊始，即被大型重点企业所青睐，铁道部于去年12月先后发行了两期短期融资券，第一期总额为150亿元，第二期总额为50亿元。

　　在去年第二批企业债申报表上，铁道部也是申请150亿元，在申报过程中发改委的态度是同意，但是在年末的发债名单上没有了铁道部的名字。业内人士有这样的传言，短期融资券在功能上基本与企业债相似，且有诸多优点，短期融资券的发行抢占了企业债的发行市场，因此发行了短期融资券的企业不能发行企业债。记者就此说法向铁道部的那位人士求证，他未置可否。

　　不过，铁道部的确需要大规模的融资。按照去年国务院常务会议讨论并原则通过的《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程将达10万公里，据此测算，铁路建设的资金总需求为2万亿到2.5万亿元。这样，每年的铁路投资为1000亿元以上，但近几年铁路的投资额一直徘徊在500亿~600亿元之间，资金缺口仍很大。

　　近几年为了拓宽铁道部的融资渠道，铁道投融资体制也进行了重大改革，发行企业债仍然是融资的主要渠道之一。

　　1995年以来，铁道部已经向社会公众发行了10期共14只中国铁路债券，累计筹集资金286.62亿元，目前有3只债券在交易所上市流通，2只债券在银行间市场交易流通。