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本报讯 记者温跃报道 为进一步树立和落实科学发展观，促进山东省经济持续快速协调健康发展，加快构建“和谐山东”，近日，中共山东省委、省人民政府联合批准下发了由人行济南分行主拟、各金融监管和其他有关部门参与修改的《关于加强金融生态环境建设促进全省经济持续快速协调健康发展的意见》，就全方位推进山东省金融生态环境建设提出明确要求。
《意见》要求，山东各级各部门要多措并举，全方位推进金融生态环境建设：
要加强法治建设，切实改善金融生态的法治环境。加快制定除金融基本制度外的与金融生态环境建设有关的地方性法规、政府规章和其他规范性文件；强化公平执法，进一步提高金融案件执结率；完善金融司法保障机制，建立保护金融债权协调制度。各级法院、公安、工商、税务、人行及各金融监管等部门要加强协调，密切配合。各金融机构发生涉诉案件，应主动向法院咨询，法院应积极为金融机构提供法律支持。
全面推进社会信用体系建设，不断优化信用环境。依法加强信息披露。人民银行要积极推进企业和个人信用信息基础数据库建设。工商、税务、公安、人民银行、各金融监管部门要依法将本部门掌握的有关企业违规、违法经营、保险诈骗以及偷、逃、骗、欠、抗税等有关信息，及时通过网络等载体向金融机构发布。要力争在2006年底以前，建立包括人民银行、各金融监管机构以及工商、税务等各市场监管部门相关信息的统一数据库和信息发布平台；建立和完善社会信用激励机制，广泛开展企业信用评级和信用乡、村和社区建设。
进一步深化企业改革，构建良好的银企关系。严格按照有关政策规定规范企业破产改制行为，防止企业利用破产逃废金融债务；规范企业财务报表，提高财务管理水平。财政、税务、审计等部门要督促企业严格执行会计制度；对于连续3年提供真实、完整的财务报表的企业，要给予一定的服务优惠措施。
进一步完善政策措施，积极支持金融机构处置不良资产。支持各市采取多种措施加快地方法人金融机构不良资产处置步伐；税务、工商、国土资源、房管、市政管理等部门要规范运作程序，降低金融部门不良资产的处置成本。
建立金融稳定协调机制，维护金融安全。要建立和完善省政府领导下由人行济南分行、各金融监管局、省法院、省公安厅、省财政厅等部门组成的山东省金融稳定协调机制，定期召开金融稳定联席会议，要建立和完善金融风险处置预案。
大力开展金融创新，促进金融生态环境的改善。各金融机构要加强对金融生态环境的前瞻性研究和利用，及时增加对金融生态环境好的地区的授权授信，加大对讲信用企业的信贷支持力度，给予信用好的企业投保费率优惠，促进改善金融生态环境激励机制的建立。
《意见》强调，山东各级、各部门要制定和完善金融生态建设考核机制，从金融机构不良贷款数量和比例变化、企业逃废银行债务、保险诈骗、信用体系建设、金融风险、偿还中央银行贷款、对金融机构的行政干预等方面考核金融生态环境建设情况，并根据决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，将金融生态环境建设工作纳入各级政府目标责任制考核，同时将金融生态环境建设工作考核结果向全省金融机构通报。
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