美墨谈判第一天有进展没协议 美农民和炼油商都急了

　　“基础经济理论和几个世纪来的经验都可以证实，自由贸易是有益的。”

2019年6月5日，墨西哥新拉雷多世界贸易大桥，卡车抵达边境海关，准备进入美国。图片来源：视觉中国

　　记者 | 肖恩

　　尽管对于特朗普“关税堵移民”的反对声音不断，墨西哥还是离加征关税近了一步。

　　周三（6月5日），墨西哥外交部长埃布拉德（Marcelo Ebrard）与美国国务卿蓬佩奥在白宫就加征关税事宜展开磋商，但双方并未达成任何协议。

　　当晚，正出访欧洲的特朗普在推特上发文称第一天的谈话有一定进展，却远远不够。谈话将在周四继续进行，美墨双方都清楚，如果没能达成协议，5%的新关税将从10日正式生效。特朗普强调，关税越高，搬回美国的企业就越多。

　　虽然如此，埃布拉德仍对美墨谈话的前景表示乐观。他透露，双方谈话的重点集中在移民和墨西哥接下来的计划，而不是关税。

　　5月30日，特朗普宣布从6月10日起对所有墨西哥商品征收5%的关税，在10月之前每月再提高5%，除非墨西哥阻止所有非法移民进入美国。

　　特朗普的威胁显然抓住了墨西哥的“要害”。6月1日，墨西哥总统洛佩斯就表示，为与美方就关税和非法移民事宜达成协议，墨方愿意作出让步，强化措施，遏制非法移民潮。但洛佩斯同时表示，如果美方落实加征关税措施，墨方也已制定好应对方案，同时保留诉诸法律的权利。

　　据美国海关和边境保护局5日发布的数据，今年5月在美国和墨西哥边境被捕的非法移民达132887人，较4月增长33.8%，单月被捕人数创13年来新高。另外还有约1.14万人被拒绝入境，较4月略有上升。从今年3月起，美墨边境被捕或被拒入境移民数量连续3个月超过10万人。

　　多年来，美国联邦政府一直使用“边境逮捕量”数据估测非法移民的入境数量。美国海关和边境保护局通常在每月第二周发布这类数据。美国媒体普遍认为，此次提前一周宣布数据，意在对力图通过谈判解决关税和非法移民问题的墨西哥政府施加压力。

　　《纽约时报》援引白宫高级官员消息称，在长约90分钟白宫谈话中，墨方逐一叙述了他们为遏制移民潮采取的行动，包括向与危地马拉边境增派军队，加强打击有组织犯罪等。

　　尽管墨方展现出了十足的诚意，但美国副总统彭斯表示墨方作出的努力还不够，因为墨方现在只能减少部分入境美国的移民数量，但特朗普想要的是完全推翻目前的状况，彻底阻断移民潮。

　　彭斯和蓬佩奥都敦促墨西哥通过“安全第三国”协议。依照“安全第三国”方案，寻求庇护者必须在抵达的首个安全国家申请庇护。如果墨西哥成为“安全第三国”，取道墨西哥前往美国的移民必须首先向墨西哥申请庇护。但此前墨西哥已经明确表示不会接受这一方案。

　　但对移民全盘否决似乎更多是特朗普政府的“一意孤行”。美国政商两界都对特朗普的关税计划反应激烈，认为这是“损人不利己”的做法。

　　美国经济咨询公司佩里曼集团（Perryman Group）发布的一份报告指出，如果对墨西哥的关税生效并保持，那么美国将损失超过40万个工作岗位，每年直接损失高达281亿美元。其中受影响最大的是美国南部与墨西哥接壤的得克萨斯州，将有11.7万人失业。得克萨斯州是墨西哥最大的出口市场。

　　美国冶炼商们也警告称，关税将进一步拉高美国油价。根据美国政府给出的数据，美国每天从墨西哥进口原油65万桶，占美国原油进口总量的10%。冶炼商们还担心，墨西哥可能会对美国出口的燃料采取报复性行动。墨西哥出产的原油多为重质油，需要与美国的轻质油混合才能生产出柴油、汽油等产品。

　　美国的农民们也开始担忧墨西哥可能采取的报复性关税策略。由于地理优势，墨西哥一直是美国最赚钱的市场之一。据美国农业部给出的数据，2018年美国向墨西哥出口的农产品价值190亿美元，仅次于加拿大。

　　佩里曼在报告中写道，基础经济理论和几个世纪来的经验都可以证实，自由贸易是有益的。此前国会共和党人也已经公开反对特朗普的关税计划，甚至开始讨论是否必须投票阻止他。

　　而在墨西哥，更多人支持用人性化的方式对待中美洲移民，他们不希望自己的总统对美国低头。普林斯顿大学墨西哥移民项目负责人梅西（Doug Massey）表示，洛佩斯现在的处境很难。他不想被视作在拍美国的马屁，也不想侵犯中美洲移民的人权，毕竟他们也只是从糟糕的生活环境里逃了出来而已。

责任编辑：张玉洁 SF107