地方国资在行动:十余省市千亿资金 救市弹药不断集结

　　超千亿元“弹药”，十余省市国资出手！短短一个月，波动的资本市场不仅催生了上市公司增持、回购等“自救潮”，也迎来了各地国资进场纾困。

　　据e公司记者不完全统计，目前，深圳、湖南、浙江、成都、北京等十余地国资于近期推出或酝酿了救市方案，除了深圳的“数百亿”专项资金，其他地区已知的救助基金规模合计已超700亿元，加上其他未公布明确金额的地区，国资救市“弹药”或已超千亿元。

　　形式上，地国资纾困方式多样，包括股债并举、成立救助基金等。另外，部分国资不止于资金上的雪中送炭，还积极谋划多种方式帮助上市公司提振主业。

　　最近一个月，e公司已第一时间介绍了多地国资纾困的相关消息。今天，e公司又独家报道了湖南拟推百亿元的驰援计划。截至目前，多地国资救市行动的整体规模与进展如何？小编这里将为大家梳理部分国资最新的救市情况。另外，实际上，多地政府此前早有支持国企改革、发展混合所有制经济的相关政策，在此就不赘述了。

　　深圳国资：最先吹响救市集结号

　　规模：数百亿专项资金

　　进展：深圳是此轮国资救市潮的引领者。据e公司稍早前的报道，国庆前后，深圳已成立专项小组，安排数百亿专项资金，从债权和股权两方面入手，以市场化方式降低深圳A股公司股票质押风险。目前，首批资金已经发放，已有部分上市公司拿到援助资金。

　　据悉，此次获得驰援的上市公司由深圳国资委旗下的深圳市高新投保证担保有限公司（“深圳高新投”）与深圳市中小担小额贷款有限公司（“深圳中小担”）负责具体对接，其中深圳高新投负责对接的第一批公司包括铁汉生态、英唐智控、华鹏飞、万润科技、雷曼光电等多家。

　　此外，为规范深圳市属国企资金公开融通业务，服务于企业资金效益提高和国有资产保值增值，深圳市国资委设立深圳市属国企资金融通平台。该平台将为直管企业和金融机构资金融通提供信息发布、展示、撮合等业务的综合服务。

　　值得一提的是，此轮深圳国资出手非常迅速，而且并不止于资金上的雪中送炭。实际上，在 “专项小组”成立之前，深圳国资就已“闪电”入股科陆电子、梦网集团、怡亚通等上市公司，且深圳国资在入股后亦有实质性动作。

　　怡亚通即最新一例。该公司今日（10月31日）晚间公告，公司与深投控、鲲鹏投资（深圳国资委持股50%）签署发起设立总规模50亿元的供应链产业投资基金合作协议，该基金主要投资供应链及新零售相关资产和进行产业并购整合。深投控、鲲鹏投资将支持与怡亚通协同的创新型企业落户深圳，借助政府政策与资源，支持相关企业的发展。

　　汕头：设立共济发展基金

　　规模：50亿元

　　进展：除深圳外，广东其他地方国资在为上市公司提供流动性支持上也不甘落后。据悉，汕头市将由汕头国资企业、海通证券和宜华集团共同出资设立共济发展基金，规模50亿元，该基金将用于帮助有发展前景的汕头本地上市企业纾解股权质押困难。

　　东莞：计划成立上市莞企发展投资基金

　　规模：未知

　　进展：为该项基金而设立的东莞市上市莞企发展投资合伙企业（有限合伙）已经在工商部门完成登记。据e公司了解，入选上市莞企发展投资基金的企业虽然名单尚未公布，但在此之前，政府已深入调研了多家企业，其中包括正业科技、易事特、劲胜智能等。知情人士透露，正业科技是首批受援企业之一。目前政府通过相关通道驰援正业科技的首批资金已经到位，后续驰援措施在进行中，此举将在短期内降低公司股票质押比例，缓解大股东流动性危机。

　　珠海、深圳合作版本：设立百亿元驰援母基金

　　规模：100亿元

　　进展：近日还出现了两地国资“牵手”驰援计划。珠海国资平台珠海基金、深圳国资平台鲲鹏资本、鑫根资本等金融投资机构拟共同发起设立“粤港澳国家战略新兴产业驰援母基金”，该基金首期规模将达100亿元，旨在共同培育扶持更多有潜力的优秀项目，重点发展新材料、新能源、金融科技、高端制造、生命科学等战略性新兴产业，积极推动各关键产业生态发展。

　　此外，珠海市相关国资平台也在酝酿驰援计划。据e公司记者了解，在粤港澳国家战略新兴产业驰援母基金闭门峰会上，珠海基金董事长郭瑾表示，今天中国资本市场面临寒冬，股价腰斩，大股东大范围质押，近期珠海基金的工作重心就是在挖掘上市公司中值得驰援的企业。

　　广州：多家券商拟携手国资探路纾困计划

　　规模：未知

　　进展：广州多家券商表示，积极参与探路上市公司股权质押的纾困专项业务，但具体方案还在讨论中。

　　中山：成立上市公司救助基金

　　规模：50亿元左右

　　进展：据报道，中山市已经由中山市金融局牵头，由中山市国资委等相关部门组成专项工作小组，研究出台相关措施，支持辖区上市公司，化解上市公司流动性风险。另外，中山市将通过成立上市公司救助基金的方式为上市公司提供资金“活水”，该基金规模将在50亿元左右，首批得到救助的或将是奥马电器、达华智能、全通教育（维权）、智慧松德四家公司。

　　浙江：设立浙江省新兴动力基金

　　规模：100亿元

　　进展：据悉，10月26日，浙江省国有资本运营有限公司与农银金融资产投资有限公司、农业银行浙江省分行签署《战略合作框架协议》和《有限合伙基金协议》，拟共同设立“浙江省新兴动力基金”。该基金合作投资目标规模100亿元，首期规模20亿元，将以市场化、法治化的运作方式，主要投向省内上市公司特别是民营上市公司。目前已初步梳理出近10家重点跟踪研判的标的企业。

　　杭州：已酝酿支持辖区上市公司方案

　　规模：未知

　　进展：据报道，杭州市此前已准备了支持本辖区上市公司的方案，但至目前尚未正式成文。据悉，杭州当时的计划方案，操作模式与深圳类似，即通过成立类似专项基金的方式运作，然后给辖区内的境内民营上市公司。其中，主要通过两种方式救济：低息乃至无息贷款给上市公司；国有资本直接持股。

　　成都：出台上市公司纾困帮扶八条政策措施

　　规模：100亿元

　　进展：成都市政府近日出台上市公司纾困帮扶八条政策措施，将按照“政府引导、社会参与”的原则，建立100亿元上市公司帮扶基金，采取股权、债权等方式向上市公司及实际控制人提供资金支持，化解上市公司或实际控制人流动性风险。

　　北京海淀区：发起设立支持优质科技企业发展基金

　　规模：100亿元

　　进展：据悉，北京市海淀区区属国资和东兴证券发起设立支持优质科技企业发展基金，基金规模100亿元，首期20亿元已完成募资，通过受让不超过上市公司总股本10%的股权，帮助民营科技上市公司化解股票质押风险等。

　　北京西城区：发起设立北京新动力优质企业发展基金

　　规模：100亿元

　　进展：北京西城区拟发起设立北京新动力优质企业发展基金。基金目标规模100亿元，首期规模40亿元，市区两级政府引导基金共同参与，积极引入合作金融机构及其他社会资本。

　　该基金主要投向专注实体经营、业绩良好、出现暂时流动性危机的优质民营上市公司。采取股权、可转债等方式向上市公司提供资金支持，纾解上市公司流动性风险。基金将针对上市企业的实际经营情况，设计科学合理的投资方案，不谋求控股权，不干预企业正常经营活动，阶段性持股，一旦企业化解流动性危机后将适时退出。

　　湖南：拟推出一揽子驰援方案

　　规模：或超百亿元

　　进展：根据e公司记者最新了解，湖南相关政府部门近日已向省政府提交了援助湖南上市公司的报告，主要包括四点援助建议：一是尽快牵头推动成立上市公司股权投资产业基金；二是提供流动性支持，防止公司股东股票平仓而产生的信用风险；三是协调金融机构给予支持，缓解企业实控人股权质押压力以及企业经营性的融资压力；四是协助引入行业龙头战略投资辖区企业或者促成战略合作。 

　　不过，上述方案并未最终敲定，具体的资金来源、规模和援助方式将以政府出台方案为准，但总规模或将超过百亿元，湖南省及长沙市层面均会参与。

责任编辑：张恒星 SF142