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作者：姚振山（CCTV财经频道主持人，财经评论员）
11月25号，证监会一口气公布了三起市场操纵和内幕交易案件，我大概浏览了一下，三起案件，最重的处罚是操纵股价案件，当事人市场禁入10年，而另外两起分别是内幕交易和从业人员违规理财，都是以罚款了事。
近几年，证监会对于资本市场的违法违规行为的监管力度明显加强，对于上市公司信披违规，大股东参与的违规，基金经理的“老鼠仓”，内幕知情人员的内幕交易，市场参与者的股价操纵，证券从业人员的违规理财等等行为，在大数据和稽查专业队伍的支持下，查处的力度增强了，查处的数量增加了，真正起到了净化市场的作用。在这一点上，我们要为证监会点赞。
一边是查的及时，查的精准，查的高效。但是到处罚这个环节，却有高高举起，轻轻放下之嫌。
有连续财务造假的獐子岛（维权），造成投资者巨亏，罚公司60万，罚董事长30万，董事长终身市场禁入。
有财务资料连续三年虚假记载的风华高科（维权），处罚26人，公司罚40万，董事长罚20万，警告一下。
有造假造到海外的雅百特，财务造假6亿，罚公司60万，警告，罚董事长30万。
有连续造假多年的ST昆机，虚增收入4亿多，虚增利润2900万，罚公司60万，警告，罚董事长30万
细心的投资者已经看出点门道，怎么上市公司都是60万罚款啊，我查了一下，这是依据《证券法》第193条的顶格处罚。
所以有网友调侃说，你看看这个公司，简直胆大包天，罪大恶极，造了这么多假，让股民这么多损失，一定要重重处罚，不罚它个60万都说不过去！
60万，也许根本不够董事长一年的花费，60万估计也只是上市公司几天的费用成本，但是因为财务造假，造成的股价下跌给投资者造成的损失如何衡量？如果造假几个亿，十几亿，罚款只有60万，到底是在惩罚犯罪，还是纵容犯罪？
也许监管部门会说，我们的处罚只是第一步，后面还有民事诉讼，受损失的投资者可以委托律师起诉上市公司和相关当事人，让他们赔偿损失。
可是，这已经是事后的弥补，投资者毕竟损失在前，毕竟打官司需要花精力花时间，毕竟老百姓理财的资金可能有规划安排，因为上市公司财务造假带来的突发损失，造成自己的一切财务规划都要重新计划，也许人生关键的几次机会就被耽搁，不是钱财上亏损这么简单。
也许公司会说，你怎么能保证买别的股票就能挣钱，也许会亏的更多。但是我们想说，我宁愿亏在投资能力不足上，不能亏在被欺骗上。
亏在投资能力不足上，亏的明白，亏了可以总结，能进步，可是亏在被骗上，亏的冤枉，亏的窝囊。因为诚信是资本市场的基石，是上市公司的底线。
也许监管部门也觉得冤枉，我已经按照法律法规顶格处罚了，法律就是这么定的，我无能为力。
目前《证券法》修改正在进行中，也在征求各界意见，我们真心的呼吁，能把对造假的处罚再加重一些，造多少假，就该罚多少，罚到后来者不敢造假。
我们呼吁新的《证券法》，要让资本市场的参与者们，“不敢违法，不能违法，不想违法”，要让上市公司的核心高管们，“不敢造假”，“不能造假”，“不想造假”。
资本市场秩序要“有法可依”，要“违法必究”，但是我们更希望“严法威慑”。
责任编辑：陈悠然 SF104
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