支持小微助力“三农” 专家共论普惠金融发展之道

原标题：支持小微助力“三农” 专家共论普惠金融发展之道 来源：中国金融新闻网

10月11日下午，在2019中国普惠金融国际论坛(IFCIF)的专题讨论会上，来自有关监管部门领导、行业专家学者以及企业代表共聚一堂，就我国践行普惠金融、如何更好支持小微及“三农”群体发展等议题进行了深入讨论和交流。

官方公布的数据显示，截至今年上半年，央行征信系统已收录9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息，但仍有约4.6亿自然人没有信贷记录，这其中就包括绝大部分的小微企业和三农群体。在支持小微企业、三农等获得普惠金融的服务中，我国征信服务对替代数据的使用已经走在国际前列，但现阶段存在的开放共享不够、数据缺乏统一归口等问题也需要迫切解决。

狮桥集团创始人、董事长兼CEO万钧对此深有同感。他表示，随着金融业的快速发展，很多机构和个人都获得了充分的金融服务，但仍有相当数量的小微民营企业、“三农”群体难以获得有效、充分的金融支持，有些甚至还面临着金融服务的空白，中国3000万卡车司机就是这样一个极易被忽视却对普惠金融有着迫切需求的群体。

“一台重卡的平均售价在30万元左右，从上路那一刻起，这台重卡一年的运营成本大概需要40-50万元，这对靠开车拉货养家糊口的个体司机来说，无疑是一笔超出他们负担能力的巨大支出。”万钧认为，普惠金融更多是一种社会金融制度安排，把需要金融支持的农民、小微、贫困人群纳入普惠金融的体系中来，就应该为他们提供更多、更广的经营性贷款。基于这样“授人以鱼不如授人以渔”的理念，狮桥选择为中国3000万卡车司机提供购车资金支持和经营性贷款，通过商用车这一生产经营资料，帮助司机群体实现脱贫致富改善生活的愿望。

有关监管部门领导在研讨会上表示，消费金融并不是天然就是普惠金融，需要符合普惠金融的特征，正如此次论坛的主题“包容健康负责任”，像狮桥通过为商用车的购买、运营提供经营性贷款支持，给贷款人带来收入机会用以偿还贷款、正常运营且能带来生活水平的提升，正是普惠金融惠及小微三农的典型代表。

上海新金融研究院副院长、上海金融数字化研究中心主任刘晓春谈到，普惠金融是帮助弱势群体改善生活状态的重要方式，应该主要是经营性金融，如保障类、能带来收入、改善生活的贷款。“给不具备偿还能力且无法带来收入来源的贷款，对贷款人来说不是雪中送炭，而是雪上加霜。”

世界银行集团国际金融公司(IFC)金融机构局高级项目官员姜芳芳则表示，普惠金融对需求者应该是可负担的且有用的，对提供方应该是负责任的且可持续的，否则都无法被认定为真正的普惠金融且难以为继。

联合国资本开发基金(UNCDF)数字经济专家丁宇认为，普惠金融应该通过资源、政策性的支持达到健康社会发展的需求，而超出基本需求的过度索取和无限制的消费必将给家庭、社会带来难以预料的后果，也必将违背消费金融的初衷。