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证事听 大仙儿/文
4月9日，国务院总理李克强与欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克在举行第二十一次中国-欧盟领导人会晤后共同会见记者时表示，中国将进一步扩大开放，出台新政策、新举措，今年6月将进一步缩减外资准入负面清单，采取“非禁即入”原则，同时不断优化营商环境，为中外资企业提供一视同仁的服务和便利。
6月我国金融领域扩大对外开放已是板上钉钉，股市、债市、银行业、保险业等多个金融领域将全面开花。证事听认为，A股能否领衔这一波儿对外开放，则是市场的最大看点。
股市将迎更多机构投资者
近期，证监会核准设立摩根大通证券（中国）有限公司、野村东方国际证券有限公司。证事听了解到，下一步，证监会将继续坚定落实我国对外开放的总体部署，积极推进资本市场对外开放进程，扎扎实实做好每一项对外开放的具体工作，继续依法、合规、高效地做好合资证券公司设立或变更实际控制人审核工作。
此前，证监会主席易会满在国新办举行的新闻发布会上表示，2019年将以开放促改革、促发展。从机构、市场、产品等准入维度，全方位推进资本市场高水平对外开放。
专家说
中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖说，“今年资本市场对外开放的步伐会更大，比如将有更多境外机构或者基金进入中国资本市场。同时资本市场需要推进法律法规等基础性制度改革，需要加强发行、上市、交易、退市、信息披露等多个环节的改革。以推动法治化、市场化改革，来吸引国际机构、资本进入我国市场。”
债市国际化提速 9月或有大利好
当前，中国债券已正被纳入彭博巴克莱全球综合指数，彭博公司将在20个月内分步完成。完成纳入后，人民币计价的中国债券将成为继美元、欧元、日元之后的第四大计价货币债券。
今年我国债市又将迎来多重好消息——
4月3日，央行副行长潘功胜应邀会见了富时罗素（FTSERussell）全球首席执行官WaqasSamad一行，双方就中国债券市场对外开放及评估纳入富时罗素债券指数等有关问题交换了意见。此前，富时罗素表示，将于今年9月宣布是否将中国本币计价的政府债券纳入旗舰指数世界政府债券指数中，并可能在今年底前正式对中国企业信用债进行考量，探索能否纳入全球综合投资级债券指数中。
摩根大通年度指数管理会议将于6月份左右召开，届时投资者很有可能会做出决定纳入中国债券的决定。摩根大通全球指数团队预计，中国债券被纳入全球三大主要固定收益基准指数将带来高达2500亿美元到3000亿美元的资金流入。
同时，作为债券市场扩大开放的重要组成部分，信用评级行业对外开放也在稳步推进。今年1月份，美国标普全球公司获准进入中国信用评级市场开展信用评级业务。专家认为，当前，中国金融市场国际化进程不断加快，国际评级机构的引入，有利于满足国际投资者配置多元化人民币资产的诉求，也有利于促进中国评级行业评级质量改善。
外资银行积极布局 打造金融新格局
中国银保监会副主席王兆星此前透露称，银保监会正抓紧研究包括进一步放宽市场准入条件，进一步拓宽外资金融机构业务经营范围，进一步简政放权、缩减和优化行政审批，以及进一步优化监管规则、改善外部经营环境等新一轮开放措施。
据了解，2018年银保监会发布了15条新的开放措施，如取消和放宽外资持股比例，放宽外资机构业务准入条件，扩大外资机构业务经营范围，优化外资金融机构的监管规则等。随着开放程度的不断加深，外资银行在中国得到了稳健发展。数据显示，现在已有41家外资银行法人落户中国，有115家外国银行分行、154家外国银行代表处在华营业。
专家说
在如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净看来，在我国全面对外开放的背景下，进一步引入外资银行无疑会倒逼国内金融行业的深化改革。这一方面有助于提高我国本土银行的公司治理能力，学习外资银行的先进管理经验，另一方面，由于我国银行业属于混业经营，存在多层嵌套和业务高风险等问题，而外资银行在混业经营和防范风险方面经验丰富，所以，引入外资银行也有利于提高我国金融系统风险防范能力。
外资险企入场提速或将取消数量性限制
日前，银保监会公布，继2018年批准7家外资银行和保险法人机构设立申请后，银保监会近期又批准3项市场准入和经营地域拓展申请，分别为中英合资恒安标准人寿保险有限公司筹建首家外资养老保险公司恒安标准养老保险有限责任公司、美国安达集团增持华泰保险集团股份有限公司股份、香港友邦保险公司参与跨京津冀区域保险经营试点。
未来新一轮的开放措施有哪些？中国银保监会副主席王兆星表示，一是进一步放宽市场准入条件。外资在银行保险业进入中国市场还有一些数量性的条件限制，包括规模、年限、股东类型、持股比例等限制。
“我们正在研究取消或放宽这些数量性的限制，更加强调审慎的标准和审慎的条件，吸引具有专业特色的外资银行、外资保险进入中国市场。”王兆星说。
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责任编辑：陈悠然 SF104
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