第六大国有银行来了 中国邮政银行与工农中建交同列

　　第六大国有银行来了！

　　原创： 马嘉辛 

　　五大行时代已然过去，今后要改口称“六大国有行”了！

　　2月11日，银保监会发布《银行业金融机构法人名单（截至2018年12月底）》，在机构类型中，中国邮政储蓄银行被列为国有大型商业银行，与工农中建交同列。这是首次在监管文件中将邮储银行列为国有大型商业银行，而在此前，其被单列为“邮储银行”。

　　多位接受记者采访的银行业内人士表示，此事件将对邮储银行在品牌声誉等方面带来较大提升。

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　　商业化色彩渐浓

　　在国有银行阵列中，邮储银行起步虽晚，但近几年发展较为迅速。

　　公开资料显示，邮储银行于2007年3月20日正式挂牌成立，是在改革邮政储蓄管理体制的基础上，由中国邮政集团以全资出资200亿元组建的商业银行。

　　近几年，邮储银行在股权结构、经营管理等方面逐步优化，商业化色彩不断增强。

　　2012年1月21日，邮储银行整体变更为股份有限公司，正式更名为“中国邮政储蓄银行股份有限公司”。

　　2015年，该行引进10家战略投资者，涵盖三种类型，包括瑞银集团、摩根大通、星展银行、加拿大养老基金投资公司、淡马锡、国际金融公司6家国际知名金融机构；中国人寿、中国电信两家大型国有企业；蚂蚁金服、腾讯两家互联网企业。这意味着邮储银行实现了从中国邮政集团公司单一股东向股权多元化的成功迈进。

图片来源：图虫创意

　　2016年，邮储银行在香港联交所主板成功上市，正式登陆国际资本市场，完成“股改—引战—上市”三步走改革目标，成为2016年全球最大IPO。

　　2017年9月，邮储银行在境外市场成功发行72.5亿美元境外优先股，并用来进一步优化资本结构，拓宽资本补充渠道。

　　对于邮政银行成为第六大国有银行的原因，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼在接受《国际金融报》记者采访时表示，“从银行的股权结构、资产负债规模等方面来看，邮储银行本身便具有大型商业银行的性质。”

　　截至2018年9月末，邮储银行资产规模已达9.35万亿元，已接近第五大国有银行交通银行同期的9.39万亿元。

　　净利润方面，截至2018年三季度末，邮储银行实现467.17亿元，同比增长15.36%；营业收入1965.23亿元，同比增长21.80%。

　　另外，截至2018年6月末，邮储银行拥有近4万个营业网点，其中自营网点8000余个，代理网点近3.2万个，占比分别为20.19%和79.81%，甚至在数量上远超“宇宙行”工商银行，成为全国营业网点最多、覆盖面最广的商业银行。

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　　董事长、行长职位空缺

　　值得一提的是，目前邮储银行的董事长及行长职位暂处于空缺状态。

　　1月4日，邮储银行发布公告称，吕家进因工作调动，辞去该行执行董事、行长、董事会社会责任与消费者权益保护委员会主席及委员、战略规划委员会委员、风险管理委员会委员及提名和薪酬委员会委员职务，以及其代为履行的董事长及董事会战略规划委员会主席职务和法定代表人职责。随着吕家进调任交通银行，目前邮储银行董事长及行长职位处于空缺状态。

　　对于吕家进的调任，有邮储银行内部人士称，“吕家进调往交行担任党委委员及交行副行长属于平调，由于吕家进在邮储担任一把手已达6年，出于监管保护干部、防范风险的角度，需要轮岗。”

　　根据邮储银行章程，自1月4日起，由张学文（执行董事、副行长）代为履行董事长、行长、董事会战略规划委员会主席职务并代为履行法定代表人职责。

　　但多位业内人士预计，因张学文此前从未有过银行从业经验，后期邮储银行的行长人选很可能由邮政集团总经理张金良来担任。

　　据悉，张金良于1997年毕业于厦门大学，获经济学博士学位。从毕业后就进入到中国银行，于2014年5月，张金良入选中管金融企业副职干部，出任中行副行长，分管财务、风控、信审、法规等部门。2016年1月，张金良告别中国银行，出任光大银行行长。其于2018年8月22日从光大银行辞职后，出任邮政集团总经理。

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　　监管水平待升级

　　不过，快速扩张背后现隐忧。

　　近几年，邮储银行频频接到来自监管部门的罚单，甚至在其被列入国有大行的第二天（2月12日），便因信贷业务违规等问题被开具13张罚单，罚没金额共计272万元，11名相关人士被问责。

　　2017年底，邮储银行也曾因涉及“侨兴债”一案，被北京监管局罚没5.2亿元。

　　据记者了解，源于其特殊的“出身”背景，目前邮储银行采用委托邮政集团通过代理网点来办理部分商业银行业务，形成我国商业银行体系中唯一的“自营+代理”模式。

　　对此，有业内人士分析，虽然其“自营+代理”的业务模式一定程度能够降低成本压力等带来一些优势，但其自营与代理网点比例接近1：4，代理网点众多会存在着多头管理及管理的真空地带，相对自营网点更容易出问题。

　　董希淼也表示，“目前邮储银行虽成为第六大国有大型银行，但在经营管理水平上与其他五家大型银行相比仍存在一定差距。如后期真正按照大型银行来监管，邮储银行需要参照五大行来报送数据及工作材料，在具体的日常工作上要求也可能更高一些，还需进一步提高经营管理能力。”

责任编辑：高艳云