“放水养鱼”创造良好环境 坚决支持中小企业发展

　　原标题：“放水养鱼”创造良好环境 坚决支持中小企业发展

　　上证报中国证券网讯（记者 黄紫豪）“企业家精神就像鱼一样，水温合适，鱼就会游过来。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤27日表示，要真正提高服务意识和服务能力，创造良好的营商环境，培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

　　他是在全国“专精特新”中小企业高峰论坛致辞中作出上述表示的。关于中小企业发展问题，他分享了三点认识：中小企业好，中国经济才会好；“专精特新”的灵魂是创新；要为中小企业发展创造良好环境。

　　招联金融首席研究员董希淼表示，“专精特新”是中小企业发展方向。除了银行提供间接融资之外，资本市场应加大支持和服务力度，为“专精特新”中小企业发展创造更好的条件。要实施差异化措施，优先支持创新能力强和发展潜力大的“专精特新”中小企业在主板市场、科创板、新三板等上市，提升直接融资比重。

　　董希淼认为，要大力发展债券市场，采取增信措施，支持“专精特新”中小企业通过发行债券，获得更多中长期融资，缓解融资难融资贵等问题。要创新投贷联动等服务模式，鼓励银行与创投机构合作，同时为“专精特新”中小企业提供债权融资和股权融资，不断拓宽“专精特新”中小企业融资方式和渠道。

　　今年4月召开的金融委会议，也以“鱼”和“水”的比喻形象提出了政策要求。会议强调，要注重“放水养鱼”，助企纾困，更好激发微观市场主体活力。要始终坚持“两个毫不动摇”，大力支持民营和中小微企业健康发展。

　　近年来，人民银行会同银保监会等部门及时出台金融支持政策，推动金融系统加大减费让利力度。今年6月，四部门联合推出降费措施，进一步向实体经济让利，聚焦降费呼声高、使用频度高的基础支付服务，提出12项降费措施。

　　“一个普遍的规律是，中小企业发展得好的地方，经济都很好。”刘鹤在致辞中谈到，中小企业是市场的主体，是保就业的主力军。充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是我国经济韧性最重要的保障。因此要坚决支持中小企业的发展。

　　深圳就是一个典型的案例。作为我国经济发达城市，深圳加强对个体工商户、小微企业金融支持，市场主体活力得到恢复。2021年一季度，深圳地区的生产总值同比增长17.1%，两年平均增长4.6%。

　　今年一季度，深圳地区批发和零售业的增加值同比增长29.4%，交通运输、仓储和邮政业同比增长26.2%，住宿和餐饮业同比增长46.8%，基本上恢复到了2019年同期的绝对水平。4月末，深圳市场主体的家数367.4万家，较2020年末进一步增加了接近9万家。

　　刘鹤在致辞中谈到，“专精特新”的灵魂是创新，我国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题、更是生存问题。要鼓励创新，做到专业化、精细化、特色化。

　　业内人士认为，金融机构要跟上实体经济发展步伐，抓住创新的灵魂，推出支持创新的产品与服务。据了解，为加强金融科技的赋能，释放创新活力，充分发挥北京银企对接系统，提升科创企业信贷覆盖面的作用。北京已将全市4.5万户科创企业纳入银企对接的范围。

　　在为中小企业发展创造良好条件方面，资本市场发挥了直接融资功能。据介绍，2020年，北京高新技术企业发债融资3280亿元。截至2020年末，北京科创板上市公司数量达34家，募集金额529亿元。

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责任编辑：邓健