教育部：高校应当为本科生实习购买责任险

原标题：教育部：高校应当为本科生实习购买责任险

近日，教育部发布《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》（以下简称《意见》）指出，高校和实习企业要为学生提供必要的条件及安全健康的环境，不得安排学生到娱乐性场所实习，不得违规向学生收取费用，不得扣押学生财物和证件。实习前，高校应当为学生购买实习责任险或人身伤害意外险。

据报道，去年5月，由于单位宿舍一氧化碳有毒气体泄露，一名在京实习大学生意外死亡。去年11月，由于单位宿舍未按规定安装燃气热水器，南昌5名实习大学生死于煤气中毒。今年6月，海口28名学生报名到海南某职业学校就读，但到学校之后却被带到广东某工厂，成为车间流水线上的普通工人。这一系列事件暴露了实习生人身安全以及经济利益等方面的权益需要得到有效保障。

中国政法大学民商经济法学院副教授李娟指出：“目前有关学生实习期间的权益保障，我国法律尚处于空白状态。”

由于部分高校对实习不够重视、实习经费投入不足、实习基地建设不规范、实习组织管理不到位等原因，实习期间的意外事故以及侵害实习生合法权益的事件时有发生，但实习生的权益维护却难上加难。

为进一步提高实习质量，切实维护学生、学校和实习单位的合法权益，教育部在《意见》中强调，要加强对高校实习工作的监管，重点监督实习组织管理是否规范、学生安全和正当权益是否得到保障等。

对实习过程中存在的违规行为及时查处，对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方，要约谈相关负责人，并在一定范围内进行通报批评。

记者了解到，8月起，深圳对所有职业院校全日制学生顶岗实习给予补贴，学子每月可申请 650元实习生活补贴和教育部规定的学生实习责任保险。

对于跟岗、顶岗实习，《意见》指出，严格遵守工作时间和休息休假的规定，除临床医学等相关专业及实习岗位有特殊要求外，每天工作时间不得超过8小时、每周工作时间不得超过44小时，不得安排加班和夜班。

要保障顶岗实习学生获得合理报酬的权益，劳动报酬原则上不低于相同岗位试用期工资标准的80%。要保障未成年人的合法权益，不得安排未满16周岁的学生顶岗实习。

据教育部高教司相关负责人介绍，针对高校实习管理的实际情况，《意见》推出了多项改革举措。

一是错峰实习，结合实习单位实际，灵活安排实习时间，有利于解决长期以来高校扎堆实习导致实习单位接收能力不足的突出问题。

二是加强信息化建设，建立实习信息化管理平台，实现校企双方的实习需求信息对接。

三是支持虚拟仿真项目建设，对于难以实现现场实习的问题，开发相应的虚拟仿真项目替代现场实习。

四是鼓励开展研究性实习，推动多专业知识能力交叉融合，探索解决实习教学需求与实习单位需求相互脱节、大学生创新创业能力培养与经济社会发展需求脱节的矛盾。