发展国际教育合作可增强俄罗斯“软实力”

　　[环球时报综合报道]近年来，俄罗斯政府在经济优先发展方向中越来越强调“人力资本”的重要性，这被视为加速创新进程和劳动生产率增长最有希望的方向之一。“人力资本”的发展因素不仅可以提高俄罗斯国内经济发展的效率，还可以提高对外经济政策的效果，其中也包括“软实力”战略。

　　过去10年，俄罗斯帮助低收入国家发展方面的贡献有所增加，但如果这种援助更多用于发展教育和卫生等领域，其效果可能会更加显着。以移民领域合作为例，此类合作通过移民向母国汇款，在减少贫困方面具有显著经济效益。

　　建立广泛的教育联盟网络，是俄罗斯与其他国家在“人力资本”优先发展合作方面的互动工具之一。教育发展联盟战略可以在几方面构建：与其他国家建立教育领域双边联盟，对教育机构的互动和共同发展产生最大效果；建立技术和教育发展联合集群以及有竞争力的全球和区域教育中心；参加全球教育计划（博洛尼亚进程）；建立独立的教育机构战略联盟（联合课程、文凭认可和交流培训计划）；签署边界地区间及教育和技术发展集群间协议。

　　创办独联体大学和上海合作组织大学是区域级教育联盟的典范。独联体网络大学包括来自9个独联体国家的27所高校，上海合作组织网络大学则吸纳了成员国53所教育机构。莫斯科国立国际关系学院世界政治进程教研室主任马琳娜·列别杰娃说：“独联体网络大学和上海合作组织网络大学旨在创建一个欧亚教育空间，项目的实施将进一步确保成员国之间更密切的合作。”

　　教育联盟有助于加强包括移民领域在内的其他社会经济协作领域一体化进程。各国之间在教育领域的一体化，可以很大程度上形成移民及高素质专家的流动。建立教育和科学合作领域联盟，应该关注一点，即俄罗斯科研侨民的存在，从这个角度考虑个别国家和地区的重要性，占70%以上俄罗斯科研侨民的西欧和美国无疑处于领先地位。同样也要注意到亚洲对俄罗斯科学教育联系越来越显著的重要性，亚洲也占俄罗斯知识分子侨民近15%。

　　从学科分类上来看，物理学、生物学和数学占俄罗斯海外知识分子侨民专业的近2/3。总体上来说，基础科学和工程科学专业占俄罗斯侨民的绝大多数，社会和人文领域则略高于科学家总数的6%。

　　对于俄罗斯高校来说，扩大针对发展中国家的培训网络，或许是提高竞争领域的一个可行措施。这包括在国外建立教育机构的分支机构，以及与发展中国家教育机构建立广泛的联盟体系。如此发展可以增强俄罗斯教育服务领域的出口潜力，同时有助于提高俄罗斯高校在教育领域的品牌认知度。

　　教育和“人力资本”发展曾是苏联与发展中国家关系中“软实力”的关键组成部分。当前条件下，现代化的教育服务出口战略可以使俄罗斯在“失去的数十年”和“过渡期”后重新恢复在该领域的地位。教育服务出口的一个重要因素，是吸引发展中国家的未来精英来学习俄罗斯的语言和文化，这样可以对各国政治和经济领域几代人产生长期的积极影响。目前留下许多对俄罗斯的记忆和联系，是苏联时期的积累，现在重要的是不要迟于为新一代外国领导人重新建立这种联系。（作者为瓦尔代国际俱乐部项目主任）

　　本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。