全国一半地区提前完成小康目标 看看有无你的家乡？

　　21世纪经济报道 21财经APP 肖明 北京

　　根据21世纪经济研究院测算，到2018年年底，全国一半地区提前完成了2020年GDP比2010年翻一番的目标，但是各地收入差距和人均GDP差距仍很大，未来很多地方民生短板仍需要加快改善。

　　距离2020年中国全面建成小康社会还有不到2年时间，各个地方进度如何了？

　　根据21世纪经济研究院测算，目前全国完成全面小康社会目标的进度良好，以经济指标看，一半左右地区已经提前完成，其中以西部和中部地区表现抢眼，这包括贵州、西藏、重庆、陕西、江西、湖北、云南等地。

　　东部地区完成进度良好，北方一些地区完成稍微弱一些。但是要注意的是，东部很多地方是发达地区，人均GDP（地区生产总值），已经超过了发达国家和地区的1.2万美元以上的水平，所以最近几年来经济增速和居民收入放缓，属于正常的情况 ，并不需要刻意追求实现2020年GDP比2010年翻番的目标。

　　西部地区尽管经济增速指标好，但是人均GDP以及人均可支配收入水平与东部发达地区仍差距大，未来还需要加快缩小差距。

　　全国一半地区提前完成全面小康目标  

　　4月22日中央财经委员会第四次会议指出，总体而言，我国已经基本实现全面建成小康社会目标。目前，全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补上。工作中，要把握好整体目标和个体目标的关系，把握好绝对标准和相对标准的关系，把握好定量分析和定性判断的关系。

　　根据党的十八大报告，全面建成小康社会，有系列目标，其中最主要的实现两个“倍增”，即2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　另外，还有多个要求，比如科技进步对经济增长的贡献率大幅上升， 构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展， 城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著； 区域协调发展机制基本形成，培育开放型经济发展新优势等。

　　21世纪经济研究院测算发现，如果以从2020年GDP比2010年翻一番的经济目标看，到2018年，已经有贵州、重庆、西藏、云南、陕西、安徽、江西、福建、天津、四川、湖北、青海、湖南、宁夏、河南实现了上述目标。

　　也就是说，按照不变价（去掉物价），上述15个地区的2018年GDP总量已经是2010年的2倍。

　　10年GDP翻一番，意味着每年GDP平均增速为7.2%，从完成进度来看，除了上述15个地区提前完成最主要的全面小康目标看，广西、甘肃、江苏、山东、海南、内蒙古、广东等地也超额完成了进度。

　　21世纪经济研究院测算发现，如果以2018年速度作为未来2年经济增速估算，全国除了北方少数地区外，其他地区都将完成2020年GDP总量比2010年翻番的目标（不变价）。

　　部分地区民生指标提升空间大

　　但是也要注意，全面小康社会的目标，不仅仅是2020年GDP和居民收入比2010年按不变价翻番，也要注意还有其他扶贫、环保、医疗等指标。

　　4月22日举行中央财经委员会第四次会议指出， 现在距全面建成小康社会收官还有不到两年时间，要集中优势兵力打歼灭战。要全面完成脱贫攻坚任务，把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。要解决好重点地区环境污染突出问题，打好污染防治攻坚战，实现到2020年的阶段性目标。

　　要加快民生领域工作推进，加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入，解决好部分群众急迫的现实问题。要健全社保兜底机制，完善最低生活保障制度，实现应保尽保，确保兜住基本生活底线。

　　21世纪经济研究院发现，尽管西部和中部一些地区2018年GDP总量按照不变价，早已是2010年的2倍，也就是说实现了GDP的全面建成小康社会目标，但是从发展水平看，仍很落后，很多地方的居民民生指标待提振。

　　比如按照2018年人均GDP看，北京、上海、天津、江苏、浙江、福建、广东已经达到了世界银行的发达国家和地区的水平，但是还有很多地方人均GDP水平只有发达地区的一半，甚至只有上海的1/4。因此很多东部地方经济发展水平已经很高，未来没有必要刻意追求速度，可以将主要精力放在提高发展质量上面。

　　从收入情况看，东部发达地区水平高，西部一些地区比较低。

　　比如2018年上海、北京人均可支配收入突破了 6万元，但是西部一些地方不到2万元，或者只有2万元左右，这也表明，未来很多西部省份完成了小康社会GDP的10年翻番的目标，以及居民收入翻番的目标，但是在全国而言，部分西部和中部地区的居民收入、以及人均 GDP水平仍偏低，未来仍需要加快发展的步伐，确保经济发展水平尽快提升。

责任编辑：鲍一凡