居民钱包越来越鼓 改革开放40年人均收入增长22.8倍

　　居民钱包越来越鼓！ 改革开放40年人均收入增长22.8倍

　　每经记者 李可愚 每经编辑 陈 星

　　1978年1月，一位已经工作20多年的资深文科教授收到了他当月的工资单——实得54.47元。虽然这个数字在今天看来实在是微不足道，但对于当时大部分普通劳动者来说，已经是难以企及的高收入了。

　　而40年后的今天，在一家知名问答网站上，一个题为“刚毕业就月薪过万，是种怎样的体验”问题下方，已陆续吸引了来自各行各业4500名网站用户回答。无论是处在前沿的信息科技领域，还是在蓬勃发展的金融业银行业，甚至是在看上去没有那么“高大上”的农林牧渔业，都有着月薪轻松过万的案例。

　　改革开放以来，居民收入的“指数型增长”就这样直观地体现在每个人的日常生活当中。同时，《每日经济新闻》记者注意到，国家统计局数据显示，40年来，我国居民收入节节攀升。2017年，全国居民人均可支配收入25974元，扣除价格因素，比1978年实际增长22.8倍。

　　居民收入节节攀升

　　改革开放40年来，居民收入究竟经历了怎样的增长历程？《每日经济新闻》记者注意到，日前，国家统计局披露的一组数字，详尽展现了这些年来居民收入水平不断提高的全过程。

　　数据显示，40年来，我国居民收入节节攀升。2017年，全国居民人均可支配收入25974元，扣除价格因素，比1978年实际增长22.8倍，年均实际增长8.5%。40年间，我国居民用31年时间实现人均收入跨万元大关，用5年时间实现人均收入跨2万元大关，目前正向人均收入3万元大关迈进。

　　具体来看，1978~1991年间，随着农村家庭联产承包责任制在全国的推行，以及城市地区一系列收入分配制度改革措施的出台，城乡居民收入水平较改革开放初期都有了明显的提高。城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增加到1991年的1701元，年均实际增长6.0%。农村居民人均可支配收入从1978年的134元增加到1991年的709元，年均实际增长9.3%。

　　进入1992~2000年的这段时期，各地非公有制经济迅速发展，城镇就业岗位明显增加，城镇居民收入较快增长。城镇居民人均可支配收入从1992年的2027元增长到2000年的6256元，年均实际增长6.7%。与此同时，市场经济体制不断完善，为商品流通特别是农副产品交换提供了便利条件，农产品价格的提高也为农民增收带来实惠。农村居民人均可支配收入从1992年的784元增长到2000年的2282元，年均实际增长4.9%。

　　进入新世纪，收入分配制度改革进一步推进，各级政府切实落实各项增收措施，企业利润分配更多向居民倾斜，机关事业单位工资制度改革不断深化，城镇居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入从2001年的6824元增长到2017年的36396元，年均实际增长8.5%。

　　同期，国家先后出台了减免农业税、实行粮食直接补贴等一系列惠农举措，大大提高了农民的生产积极性，使农民的钱袋子更加厚实。农村居民人均可支配收入从2001年的2407元增长到2017年的13432元，年均实际增长8.0%。

　　个税起征点上调反映收入增长

　　就普通人而言，对“钱包是如何鼓起来的”这一命题更为直观的感受，就是个人所得税免征额的不断提高。

　　1980年9月10日，全国人大颁布了《中华人民共和国个人所得税法》，法律规定，“工资、薪金所得，按每月收入减除费用八百元，就超过八百元的部分纳税。”当时我国职工月平均工资只有60多元，普遍未达到每月800元起征点。因此这个税种当时主要针对的是在华工作的外籍人士。

　　而在这一制度实施后的第6年，随着改革开放不断深入，居民收入差距急剧扩大，国务院颁布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，开始针对本国公民征收个人收入调节税，纳税的起征点为400元，而外籍人士的800元起征点仍未改变，内外双轨的标准就此产生。到了1993年，随着社会主义市场经济的确立，个人所得税起征点的内外标准终于统一至800元。

　　等到了2004年，全国城镇单位在岗职工年平均工资为16024元，平均月薪相当于1335元，远高于此前确定的每月800元的个税起征点。至此，我国个税改革驶入快车道，有了2005年上升至1600元、2007年上升至2000元、2011年上升至3500元这三轮密集的个税起征点调整。

　　而到了今年10月1日之后，我国居民个税起征点又迎来了一轮重大变革：纳税人在2018年10月1日（含）后实际取得的工资薪金所得，基本减除费用统一按照每月5000元执行，并适用新税率表。

　　记者注意到，国家税务总局提供的数据显示，此次改革实施首月，全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。在普遍减税的各行业中，制造业纳税人减税规模最大，民营企业减税幅度较为明显。这相当于又增加了大家的收入。

　　居民收入呈多样化趋势

　　在居民工资收入不断提升的同时，获得收入的渠道也不断多样化，经营、财产收入比重稳步提高。

　　国家统计局公布的数据显示，改革开放初期，工资性收入是城镇居民收入来源的绝对主体，但随着市场主体增多、实物分配货币化以及政府转移增加，城镇居民收入中工资收入比重下降。1978年，城镇居民人均职工工资及得自单位的其他收入合计为322元，占城镇居民收入比重为93.8%。2017年，城镇居民人均工资性收入22201元，比1978年年均增长11.5%；占比为61.0%，比1978年下降32.8个百分点。

　　城镇个体经济的较快发展使得城镇居民经营收入占比上升。2017年，城镇居民人均经营净收入4065元，比1981年年均增长19.5%；占比为11.2%，比1981年提高9.9个百分点。

　　在财产性收入的变迁方面，20世纪90年代，利息是城镇居民财产性收入的主要渠道，进入21世纪后，投资渠道不断拓宽，财产性收入来源日益多元，收入水平大幅度提高。2017年，城镇居民人均财产净收入3607元，比1990年年均增长22.3%；占比为9.9%，比1990年提高8.9个百分点。

责任编辑：张文