赵晓斌：2018年底17.5万家企业已落户深圳 年增长62%

　　新浪财经讯 10月17日消息，由北京市地方金融监督管理局、北京市石景山区人民政府和北京金融控股集团有限公司共同主办的“2019中国银行保险业国际高峰论坛”于10月17日-18日在北京举行。会议主题为：转型与创新——踏上中国金融业高质量发展新征程。北师大浸会大学联合学院人文和社会科学院副院长、原香港大学中国发展国家研究中心主任赵晓斌出席并发表演讲。

　　赵晓斌表示，税务的优惠，深圳是全国最下力量的，跨境人民币的业务也在进行。他介绍，目前的粤港澳大湾区尤其突出深圳，国务院出台了一系列文件。2018年底17.5万家已经落户，年增长62%，登记的企业的GDP、增加值2500多亿。2019年上半年的数字也还是不错的，还保持19%的增长。

　　以下是演讲实录：

　　赵晓斌：尊敬的北京市政府、石景山区政府，各位嘉宾、来宾，非常多谢这次能邀请我回来参加转型与创新——中国金融业高质量发展新征程的高峰论坛。

　　大家可不知道，这让我想起了金融街，实际上金融街当时就是我跟霍学文书记一块打造的。包括当时的规划，包括当时打造北京金融中心。多说一句，北京金融中心这个概念应该是由我和当时北京市的市长提出来的，那时还没有金融街。我们也做过前海，前海现在的概念也是我提出来的，当然他们不一定认。最早我提出的是服务业自由贸易区，当时是2008年的欧洲小城保税区、风情小镇。之后我又参与打造了横琴金融产业规划。我只是早期参与了一些工作，很高兴跟大家分享。

　　讲一讲我2012年、2013年参与打造的横琴，因为我觉得对石景山区的打造跟我参与打造的横琴很相象。2012年我们一个团队在香港大学做的关于横琴的报告，说一说理论方面的研究。

　　这是我们做的全球金融中心的比较，看看横琴行不行，完全可以放在前海，完全可以放在石景山，改个名字就行了。先看英国伦敦，全球范围内有5、6个次中心在支持。上到爱丁堡，下到曼彻斯特，还有东南部一带，支持国家层面的金融就业和GDP。伦敦不用说了，伦敦金融产业占了这个城市的41%，东南部曼彻斯特一带占比特别高，这是国家大区域层面。伦敦、爱丁堡、曼彻斯特加上英国东南部明显高于其他地区，说明在某些点上一个体系、一个结构，这都是他的就业跟GDP产值的分布。这是国家区域方面的一个中心。

　　再来看区域内的中心，很有意思。这张图是一个大伦敦，在市区内也发现一些次中心，有几个是保险业中心，CRYDON、BRCMLEY和REIGATE，占的城市就业的比重，保险业，包括相关的服务业也是特别的突出。还有金融区域的概念，发现一个大的金融中心周边都很厉害，北边的金融业特别集中。

　　看完伦敦，我们再看纽约，也很有意思。集中在最中心的地方，外围有两个镇，一个是格林尼治，一个是斯坦福，这两个地方成为全球很著名的对冲中心。再看大纽约区的几个聚集地，曼哈顿不用说，在这个地区中可以筛选出3、4个，主要集中在金融、房地产、信息、专业服务、教育、餐饮、酒店。对冲中心很有意思，高频交易要进交易所。一个是纽约下中心，另一个中心是FAIRFIELD—GREENWICH—STAMFORD。也是企业总部的集中区，有很多大企业，特别是保险，有特别多大公司、大学保险的钱或退休金都在那里。新泽西也是一个总部基地聚集区。他们用了很多条件去吸引这些企业，但不外乎就是税收，所得税、企业税。

　　再讲讲香港的情况，主要是一些理论的要素。大区域的决定要素、小区域的决定要素不细说，看几张有意思的图。这是金融地理，是一个新兴的学科，没有学科做这样的研究。金融地理的第一次全球会议一个月前在北京召开。金融中心很有意思，最核心的地带CBD、IFC、SE，这是第一圈。第二圈是基金管理、券商。第三圈保险、资料分析。从第二圈开始很多都可以分布到次中心区。产业空间结构关系、银行基金跟外延度的增加，人手空间的增加都有关系。香港的保诚保险只有1000个雇员，6000个是经纪，大量的是经纪。香港基金行业3万多从业人员，80%是销售部门。

　　这是香港的金融中心中环，看起来是一片楼，但是我们看每一个都不一样，每一个楼的租金都不一样。最高的IFC现在当然是最贵的，包括我们很熟悉的中银、汇丰、长江等等租金都是完全不一样的，公司的分布也是不一样的。这是香港的最核心，但很有意思的是都在往外迁。CBD，尤其是保险和银行的后台都往观塘、西东九龙和长沙湾两个方向转。法国安盛全球排46，总部就在观塘安盛金融大厦，当然九龙、尖沙咀也有。保诚自己有一个楼，就叫保诚大厦，在尖沙咀。友邦也在观塘。旧机场已经升级成为香港第二大金融聚集地。

　　再看保险内地销售情况，主要通过保险经纪人销售。大家可能不知道，现在香港的保险业遍布全中国，到任何一个小镇都会有他们的经纪。你坐飞机都会碰到香港经纪到内地来拉客。我的学生一毕业，只要国内有在香港读书的学生，香港的保险业就会到他的家乡去。签单是回到香港签，但是销售经纪遍布全中国。美国的保险公司在香港也很活跃，保险经纪经常飞到重庆，飞到南昌，飞到都江堰，飞到兰州去见客，保险，美国来的，说美国的保险公司比香港的还要好。

　　再讲讲前海、横琴，这是主办方让我讲的，因为前期做了一些工作，确实也想跟大家分享分享。虽然跟他们关系好，但不代表两方。横琴，尤其是前海，现在确实是很厉害的。当时在香港政府就有很激烈的讨论，政府很多官员反对，说做不成、不可能。就在十多年前，我是力主应该一块合作去做的人，现在回头看看也很有意思。前海当时就15平方公里，现在已经是包括蛇口28多平方公里了。15平方公里实际上就是香港的核心区，加上蛇口九龙香港岛。打造1万平米引进多少香港的企业，孵化千家有发展潜力的企业、独角兽，孵化100家香港创新特色企业，主导金融、物流、现代信息、科创。主打一站式服务，实现投资便利化。前海梦工厂是专门为香港的年轻人打造的，帮他们创立创投公司，现在也做的不错，200多家公司在那里。

　　税务的优惠，深圳是全国最下力量的，跨境人民币的业务也在进行。现在不但是人民币，还有QFP、QFIE，股权投资进行的还是可以的，但是还是受总量控制。我们商务部有个国际仲裁，香港也有国际仲裁，深圳也建国际仲裁，甚至建到了香港，大量相关人才被吸引过来。完全是很新的做法，当然在香港是很常见的做法。商事法庭、金融学会也在积极参与，金融商会积极学习行业管理，不是政府管理，等等都在做。因为香港也有仲裁，你们选哪个都可以。还有一些职业，虽然有一定的限制，但还是不全面。

　　前海的作用已经很显著了，目前的粤港澳大湾区尤其突出深圳，国务院出台了一系列文件。2018年底17.5万家已经落户，年增长62%，登记的企业的GDP、增加值2500多亿。2019年上半年的数字也还是不错的，还保持19%的增长。深圳还是很火，外资也是很厉害的，占全市60%，全省20%。前海最重要的一点是吸引港资也很成立，大量的面积、大量的土地去支持港资。1.76万企业港资占了1.16万，注册资本、实现增加值等等。现在看来确实是这么个趋势。对着港资，金融企业持牌、就业等等应该是不错的，还是国家“一带一路”的支点，也有很多“一带一路”的企业在这里。我们主席也说了前海模式是可行的。

　　横琴也一样，对标澳门，澳门经济体量太小，但也发展的不错。横琴主要是集中在私募基金、股权投资上，不细说，当然体量上就要比横琴少很多。证券、基金都在那里落户，QFLP也在横琴落地。关键之处他们怎么能够做得好或者他们好在哪里，实际上就是标准，要与国际化接轨，还有做法与理念。比如香港是普通法，跟大陆法的理念和做法完全不一样，他们尽量结合。法规更不用说了，法规实际上大家都是差不多的，但实施就差很远了，要想做好一定要想清楚。还有地方的立法权可能也是很重要的，北京石景山区要做，哪里要做，你有什么特殊性，我为什么要到这里，真正的特殊是地方的立法权。引用IFC在中国首席代表的讲话，IFC在中国具体的标准都有，有了这些标准，就会有全世界企业进来。

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