刘庆：养老产业面临政策细化落地难的难题

复星康养星健控股副总裁刘庆

　　新浪财经讯 由金砖传媒、《中国房地产金融》杂志主办的 “2018第七届金砖论坛”于11月20-21日在上海举行，主题为：定义未来。复星康养星健控股副总裁刘庆出席并演讲。

　　其表示现在养老产业面临政策细化落地难的难题，国家到省市，虽然出台了一些政策，但都是纲领性的东西，细则是不明确的。尤其是很多地方机构、智慧平台，各地都不一样，各个系统的功能，包括各个数据的接口也不统一。

　　以下为实录：

　　刘庆：大家好，我是刘庆，复星在大健康领域很早就布局，从药品的流通、生产、制造、医疗器械。我们现在成立了复星康养之后，希望在整个大健康领域像链条一样，把链条做完整。

　　中国顶层的养老设计，90%是基于居家养老，这是一个很严峻的现实，就是我们的老龄化出路在哪里。随着互联网+的概念提出，我们发现用新技术手段搭建一个平台，来打破我们空间的距离，丰富居家养老的内容。

　　智慧养老从操作层面包含两个，一个是技术，另外一个是运营。从整个行业的痛点，行业是有很多痛点的。我自己规划了一下，可能五个方面：

　　第一，政策细化落地难，国家到省市，虽然出台了一些政策，但都是纲领性的东西，细则是不明确的。尤其是我们很多地方在做一些机构上，包括我们在做的智慧平台，其实各地都不一样，各个系统的功能，包括各个数据的接口也不统一。

　　第二，信息数据共享，做养老，不可避免要做医疗，养老跟医疗分属于民政和卫生两个系统，甚至还有公安，还有户籍信息。我们各个系统，现在数据协调是没打通的。

　　第三，供给和需求匹配，从老人来讲，每个人的生活状况、年龄、收入、爱好，他对整个社会养老接受程度不一样，就算接受也不一定参与，就算参与也不一定付费。整个市场价格扭曲，不是一个正常市场机制。

　　第四，老人发现，我的精神需求、我的社会需求，你根本没有满足，供给和需求匹配。你到百度去搜智慧养老，发现跳出来最多的是什么？很多做IT的，做互联网的，他们有很多软件系统、平台系统，但是这些企业根本不做运营。做机构养老出身的，我们不可能投大量的钱去研发我的软件、我的平台。所以就发现，有系统的不做运营，能做运营的没有平台。

　　第五，整个行业的职业人才招聘难，这个行业目前是人才密集型行业，但是这个行业现在我去调研过，我们很多高校、科研机构在学科设置是缺失的。整个行业人才匮乏，行业系统教育培训认证的人就更少。每家企业，我接触的都缺人，尤其是基层的护工。

　　在整个养老，政府作为一个最大的监管机构，他要保障民生，要去兜底，但是财政给他压力，不能投太多的钱。作为企业来讲，我们希望通过提供服务公共产品，提供企业的口碑，同时企业也是要盈利的。对于老人来讲，他希望得到更优质的服务，但希望最好不花钱。有差异，互相博弈。

　　长此以往之后，整个市场，现在我们大的养老市场，目前不是以市场经济在运行，从这个区域里面走出来，两方面。一个是政府搭台，第二是企业唱戏。政府做好自己的底层设计，给自己一个兜底的范围和标准是什么，不能是无限的兜，政府做好平台，一是信息的交换平台，第二是综合管理平台，包括老龄数据的收集、反馈、管理。第三，创造好的环境，这个民营企业跟公立机构同等竞争环境，由公平开放的主路环境，跟法律没有禁止的。向本地机构开放，向外地资本开放，不能像手机数据线一样，每家公司，各个地区自己做自己的，后来发现数据接口不统一，各做各的，十八般武艺。

　　从企业来讲，我们要关注老人的生理，他的医疗，他的精神需求。智慧养老提出来也有好几年了，好多老人在看，但真正落到实处的比较少，市场需要引导和培育的过程。这个过程继续往下走，企业方面培育这个市场。要建立使用付费制度，让政府、社会、老人共担这个责任。

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责任编辑：谢长杉