马晓河谈消费：低收入没钱 中等收入不敢 高收入不想

　　新浪财经讯 12月8日消息，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛共同主办的“华夏新供给经济学研究院五周年庆典暨2018年第四季度宏观经济形势分析会”于12月8日在北京举行。中国新供给经济学 50 人论坛成员、国家发展和改革委员会宏观研究院副院长、研究员马晓河出席并发表演讲。马晓河表示，当前的由于制度供给不足，导致中国的消费动力不强，低收入人群没钱消费，中等收入人群有钱不敢消费，高收入人群不想消费。

中国新供给经济学 50 人论坛成员、国家发展和改革委员会宏观研究院副院长/研究员马晓河

　　以下为演讲摘编：

　　2003年以来中国经济增长的周期，完成两个短周期之后，从2012年开始，27个季度是一条线，结论是中国经济增长已经从过去的快速下行进入到慢性下行通道，在这个下行通道中中国的经济周期已经消失，27季度没有周期，就一条线，这是很奇怪的。

　　再看出口，中国的出口也处于波动中下行。再看消费、投资，从2009年以来也是下行的。中国的特色是叫三驾马车加一个“赶车夫”，什么叫“赶车夫”？就是政府干预市场引起的经济变量变化。

　　今后中国经济走势怎么样？今后我认为中国经济内外部环境正在发生三大变化，第一有利于劳密产业出口的国际环境正在发生转折性变化。第二，体制改革环境已经发生变化。第三中国经济增长方式也正在发生变化。这三大变化将使中国经济继续下降。

　　首先，国际有利于劳密产业出口的国际环境正在转折性变化。

　　中国与主要大国间不适应或摩擦度加大。今后一段时间，发达体依然主导世界，这改变不了，新兴体在世界的地位会上升，中国的角色会从过去的追赶型向引领变化，但是大国不适应。为什么不适应？因为中国的体制跟这些大国体制不一样，有差异性。所以，中国要想向中心走，越向中心走，与大国间的摩擦越大。所以，中国的举国体制和人海战术带来的优势正在演变成劣势。因为这些大国害怕中国，害怕中国的举国体制，害怕中国的人海战术。中国一搞什么产业世界全玩完，别的国家干不了，没法干了。所以，现在好多大国正在远离中国，不跟你玩了，玩不过。

　　第二，中国来自两方面国际市场竞争压力会越来越大。一方面发达国家利用良好的国际环境吸引国际资本，同时高端制造环节技术创新竞争力提高和保护强度增加，对中国发展中高端产业形成高压效应。中低收入国家正在照搬中国模式。我们越宣扬中国模式在低端制造业领域，我们培养的竞争者对手越多，这将对中国替代作用越来越大，挤出效应在不断加大。

　　三，中美由合作共赢向竞争对抗强度越来越大。美国为了保护既得利益，加大对中国的不合作程度，转向全面立体多维对抗。中国与世界最大经济体从过去的低成本交易、合作获益转向摩擦争端、对抗竞争、高成本交易。世界足够大，两个大的共同体共同主导世界的格局，美国不愿意也不可能让你这么干。

　　四，国际贸易规则长期有利于中国出口的WTO正在发生变化。这种变化将会在以下4方面改变：1．不以市场导向政策和做法的不公平竞争将会改革；2．工业补贴和国企扭曲；3．强制技术转让；4．数字贸易保护主义。这种改革会对中国带来挑战。

　　同时，美日欧等发达国家正在着手推行“三零”协议，零关税、零壁垒、零补贴，这对中国带来了挑战。我们主张自由贸易，自由贸易来了，“三零”协议来了，对我们既有压力也有挑战。

　　从国内看，体制环境发生了变化，发展方式到了转变关口期。过去那种“摸着石头过河”，“不管白猫、黑猫”的环境已经不存在了，再想回到过去那种环境已经不现实了。

　　第二，新旧动能转换缓慢影响增长。从三驾马车和一个赶车夫来看，我们过去主要是靠投资打头，出口导向，现在看中国经济达到中上收入国家之后，经济增长再想靠投资又不灵了，公共领域投资饱和，中低端产业投资也出现饱和，而高端产业又进不去。所以，这时逼迫经济体向消费打头专向。韩国、日本当年都这样，到了中上等收入国家必须向消费打头转向。消费打头跟投资打头有个巨大特点，投资是快变量，少数人决策，集中见效，消费是人人决策，分散消费，渐进式见效。所以，一旦消费打头必然会下降，任何经济体都是这样的。尤其在中国，当前的由于制度供给不足，导致中国的消费动力不强，低收入人群没钱消费，中等收入人群有钱不敢消费，高收入人群不想消费。从供给侧看，一个很大的问题是新业态新模式新技术新兴产业发展虽然很快，但真正体现国际竞争力的产业很少。

　　第三，社会管理体制改革滞后影响增长。各级政府干预市场，干预微观经济活动，政府释放出的改革信号既碎片，又部门化，甚至不一致，导致国企出现了前所未有的问题，民企的信心空前下降，支撑经济的活力在哪里？

　　第四，社会结构矛盾的变化，橄榄型社会建立，受国民收入分配结构影响制约。还有城乡二元体制很难破除，市民化的社会结构建立也受阻另外，需要消耗财富的老年人增长快于创造财富的年轻人。

　　第五，过去长期高速增长积累的矛盾到了爆发期，新的结构矛盾又在产生，比如金融风险、汇市、股市、债市波动发生共振。需要强调的是，社会各个阶层的诉求在增加，我们的制度供给难以满足，尤其是中产阶层，支撑中国经济创新、消费、稳定的中产阶层成长他们需要自我表达、自我决策、自我行动，但我们从上到下的纵向管理体制是习惯愿意为你表达，愿意替你做事，愿意替你服务，管理着越想加强社会管理，中产阶层越发不乐意，由此引起的摩擦会越来越大，我们怎么解决这些问题？

　　所以，我的结论是中国经济有增长，但是继续下降，我希望这种下降缓慢一些，也希望中国经济增长下降能落在高收入国家的门槛上。谢谢。

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责任编辑：李思阳