中国先进制造业城市发展指数:上海第一 成都首进前十

　　原标题：中国先进制造业城市发展指数： 上海位列榜首，成都首进前十

　　来源：每日经济新闻

　　每经记者 杨弃非    实习记者 刘美琳

　　如今，先进制造业已成为中国各城市转向高质量发展的“兵家必争之地”。以人工智能、云计算、生物制造、新材料等先进技术为代表的先进制造业，正在全国范围内形成愈加清晰的产业格局。

　　在此背景下，赛迪顾问智能装备与智能制造产业研究中心对全国126个重点城市的先进制造业发展水平进行综合评价，并发布了2019年先进制造业城市发展指数报告（以下简称“报告”）。

　　报告结果显示，2019年中国先进制造业发展指数综合前十名分别为上海、深圳、北京、广州、苏州、武汉、杭州、成都、南京、宁波。从区域分布看，前50的城市主要集中在环渤海（10个）、长三角（19个）和珠三角（10个）沿海区域，沿海城市群占据明显的主导地位。同时，西部及东北地区也持续发力，入榜城市数量逐渐增多。据统计，50强城市当中有5个席位来自西部，4个来自东北。

　　2019年中国先进制造业城市发展指数TOP50区域分布

　　苏州挺进榜单前五强

　　2019年，中国先进制造业实现了跨越式突破。据报告推算，2019年度排名前50的城市平均得分较2018年增长1.05个百分点，制造业正在向更高水平的智能化发展。从区域来看，北上广深四大一线城市仍领跑全国。此外，苏州表现亮眼，位列榜单第五。

　　整个行业的竞争力稳步提升，区域之间的梯队分化却愈加显著。按照指数得分高低，报告将前50城市分为三个梯队。

　　第一梯队包括上海、深圳、北京、广州四大一线城市。其中，上海以83.6分居榜首。报告指出，上海先进制造业发展水平高，产业集群丰富，对长三角地区乃至全国均具有辐射带动作用。值得注意的是，上海在经济带动性指标上的得分也位列第一，这主要归因于先进制造业是上海经济的支柱产业之一，上海已率先走出制造业高端发展、创新发展、转型发展之路。

　　第二梯队包括第5至24名的城市，主要是沿海发达城市群的次中心城市和中西部地区的中心城市，如苏州、武汉、杭州、青岛、成都、南京等。第二梯队的城市中，苏州排名第一。作为国家高新高新产业基地，苏州近年持续引进高层次人才，加速了产业优化升级和制造业的智能化建设。

　　报告尤其指出，成都今年进步较大，首次进入前十强，升至第八位。据了解，成都于去年出台了《成都市高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划》并将先进制造业作为主攻方向之一，力争在2020年建成万亿级的电子信息产业集群，以及装备制造、医药健康、新型材料等千亿产业集群。

　　第三梯队为第25至50名的城市。这26城分布较为分散，既有像金华这样的沿海省份城市，也有郑州、沈阳等中部和东北城市。根据报告分析，本梯队城市与一二梯队城市在创新能力、品牌质量维度差距较大，尚处于承接沿海发达城市产业转移阶段。

　　位列第三梯队，这些城市应如何在先进制造业上发力？赛迪顾问智能装备产业研究中心总经理张凌燕告诉《每日经济新闻》，品牌质量、多领域融合或许是这部分城市的“突围”重点。品牌质量方面，在承接产业转移的过程中，第三梯队城市有望凭借政策支持和成本优势吸引到行业龙头。

　　她也注意到，许多三四线城市已有意识地在智能制造上优先布局。地方政府若能为企业进行指导、评估并提供整体解决方案，当地中小企业或将实现低成本的智能化、信息化提升。

　　成都经济带动指标也首进前十

　　除了综合指标得分，报告也从经济带动、创新驱动、多领域融合、质量品牌和绿色集约这五个维度，深入考察了各地先进制造业的发展水平。

　　报告显示，北上广深持续领跑创新驱动指数。近年来，随着北京制造业疏散升级，生产性服务业、特种制造业等高价值部分仍予以保留。凭借大规模的研发投入、高校资源和丰富的创新载体，北京先进制造业的创新驱动力全国排名第一。

　　“智能+”，即多领域融合维度上，苏州和杭州则以良好的服务业结构、强劲的信息技术环境表现，领跑全国。2019年也出现了“新面孔”——湖州、天津及大连首次跻身该榜单前50。

　　长三角先进制造业的水平之高，不仅体现在“智能+”维度上，也体现于对经济的带动作用。报告显示，长三角先进制造业的贡献突出，东部沿海城市占比高达67%。这主要源于东部沿海地区制造业根基坚实、产业集群丰富，先进制造业对当地经济产值的贡献率较高。

　　与总体指标得分类似，成都今年在经济带动指标上也首次进入前十，先进制造业的整体能力出现了大幅提升。2018年，成都全市规模以上工业增加值增长8.5%，全口径工业增加值突破5600亿元，占全市地区生产总值的37%，推进“5+5+1”现代化产业体系改革攻坚计划效果初成。

　　区域的龙头数量、品牌质量，也是报告关注的重点。从排名情况看，品牌强市则主要集聚江苏、广东、浙江三大省份。而河北是当之无愧的2019年品牌质量“黑马”。得益于从2018年3月起开展的先进制造业标准化提升工程，河北专注知名品牌、龙头骨干的创建和培育，今年河北首次进入品牌质量榜单。

　　长远来看，绿色制造也是工业发展转型的应有之义。2019年，绿色集约维度的排名变动幅度较大，济南跃居第二，仅次于深圳。从省级行政区（不含直辖市）来看，今年山东也首次超越江苏，成为绿色集约第一强省。

　　山东为何一举成为入围绿色集约50强城市最多的省份？对此，张凌燕解释说，不同于去年仅覆盖了园区数量，今年一级指标下的绿色制造示范试点涵盖了园区、工厂、企业等多个维度，统计口径变化导致了排名上的波动。

　　另一方面，近年来山东省围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建三大方向发力，制造业绿色发展成效显著。2019年，山东省有害物单位排放和万元GDP能耗都实现了快速下降，实现了绿色集约的跨越式发展。

责任编辑：赵慧芳