“外资三法”已难适应实践需要
“中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展起来的”，在昨日作草案说明时，王晨这样说。
1978年12月，邓小平就明确提出制定外国人投资法。1979年7月改革开放新时期第一批出台的7部法律，就包括中外合资经营企业法，标志着中国打开大门引进外资、实行对外开放，具有重大政治和法律意义。1980年8月，全国人大又先后制定了外资企业法和中外合作经营企业法，国务院、有关部门和地方陆续制定了一大批有关外商投资的实施性、配套性法规和规章。
上述“外资三法”为外商投资企业在我国发展创造了良好法治环境，对推动改革开放伟大历史进程发挥了重要作用。王晨说，“外资三法”为我国外商投资企业提供了有力的法治保障，同时，在新的形势下，“外资三法”已经难以适应新时代改革开放实践的需要。
他介绍，“外资三法”主要规范外商投资企业的组织形式、组织机构和生产经营活动准则，其相关规范已逐步为公司法、合伙企业法、民法总则、物权法、合同法等市场主体和市场交易方面的法律所涵盖；同时，新形势下全面加强对外商投资的促进和保护、进一步规范外商投资管理的要求，也大大超出了“外资三法”的调整范围。
文/本报记者 孟亚旭
责任编辑：孙剑嵩
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