陈鸣波谈上海自贸区新片区有啥与众不同？

　　陈鸣波谈上海自贸区新片区有啥与众不同？要打造这“三高”

　　孟群舒/上观新闻

　　陈鸣波 张弛 摄

　　作为全国首个自贸区，上海自贸试验区始终是中国对外开放的“试验田”，引领了国内新一轮高水平对外开放。去年11月，习近平总书记向全世界宣布，增设上海自贸区新片区，引发国内外高度关注。

　　全国人大代表、上海市政府副秘书长、市经信委主任陈鸣波建议，自贸区新片区要有新突破，要建立更加面向国际的制度型开放体系，能够吸引各类高端要素资源，在区域内高频率流动、高效率配置、高能级聚合，努力形成化学反应，推动深入融入全球化的高质量发展。要将新片区的“制度优势”充分转化为先进生产力的“功能优势”，这应是未来新片区建设的与众不同。

　　“自贸区新片区要有新探索，能不能探索建设全球数据港？”陈鸣波建议：通过建立对接国际的规则标准，融入国际数据合作秩序，让新片区成为参与全球数字经济发展与国际合作的重要平台，成为“数据丝路”的国际枢纽口岸。长远看，这里可以汇聚数据资源，吸引产业集聚，增强流通活跃度，在巩固提升话语权的同时，带动整个国家信息数据的高水平发展。

　　陈鸣波还建议，自贸区新片区要有新布局，建立发展面向国际、联动国内的开放型、功能型、辐射型的高端产业体系。“要集聚高端产业很不容易。比如，特斯拉落户上海谈了两三年，既需要制度突破，又需要有足够土地空间，两者缺一不可。今后要探索集成电路全产业链的保税监管，没有腹地，这些产业也难以落地。”他表示，上海自贸区最初只有28.78平方公里，主要以跨境贸易为主。后来自贸区面积扩大到120.72平方公里，把陆家嘴、金桥、张江高科纳入进来，增加了科研要素，但还是不够。“未来的新片区，如果既有创新的政策，又有广阔腹地空间，就能强有力地提升全球资源配置能力，建立起面向国际前沿的科创产业融合新高地。”陈鸣波说。 

责任编辑：陈合群