政府为什么不能向老百姓派红包

　　文/新浪财经专栏作家 宋清辉

　　我国针对收入不均采用的方法主要是靠收税，即“劫富济贫”，不过我国税收年年创新高，人们的收入差距似乎并没有缩小。在我看来，税负是一种“均贫”，即将大家的收入都降低来实现看起来的平衡，并将各种小钱集腋成裘地养胖了政府，这不是共同富裕的体现。

政府为什么不能向老百姓派红包

　　工资没涨，物价却涨个不停，感觉已经足够节俭，钱却已经贬值的越来越快。扭头一看，别人家的老板都在不断地给员工们涨工资，公务员又享受着诱人的福利，自己的兜里却越来越干净。教材里面说“税收能够降低贫富差距”，那么大家的钱一样少是不是进入了“越穷越社会主义”的年代？

　　2015年元宵晚会里，开心麻花带来的小品中呼吁为工作而忙碌的人们“常回家看看”，并强调了一句“钱是赚不完的”。的确，钱是赚不完的但钱却是会花完的，没有合理的收入分配，拿不到满意、足够的薪酬来养家糊口，即便是法律强制规定“常回家看看”，忙碌的人们也没有回家看看的时间成本。

　　在2015年两会上，收入分配已成为网民最为关注的问题之一，在国家经济持续发展的同时，个人可支配收入也需要有所提高，因此就需要有合理的分配措施消灭不公正的情况，令收入差距有所缩小。

　　尽管近年来的CPI数据并不高，但老百姓已经觉得物价翻了多倍，在除了工资不涨什么都在涨的时代，这本身就是一种收入不均。而我国针对收入不均采用的方法主要是靠收税，即“劫富济贫”，不过我国税收年年创新高，人们的收入差距似乎并没有缩小。在我看来，税负是一种“均贫”，即将大家的收入都降低来实现看起来的平衡，并将各种小钱集腋成裘地养胖了政府，这不是共同富裕的体现。

　　与其“均贫”为什么不能“均富”？我们每年都可以看到香港、澳门政府向市民们派红包的新闻，我国政府为什么不能向老百姓派红包？税收本身就是取之于民用之于民，而不是给那些高高在上霸气十足的公务员发工资的，而是要想方设法有效改进民生。

　　这些红包可以用在增加医保、社保等费用上，为老百姓增多隐形福利；也可以利用在补贴每户居民的水、电、煤气费用的补贴上，为老百姓降低必要的生活成本。尽管到老百姓手中的不一定是现金，但是能够通过其它方式增多可支配收入，令收入差距有所减少。

　　这种红包应该不难实现，因为早就有人享受到了这些隐性福利，如在电厂工作的人可以免费用电，水厂的工人用水免费，公务员总是能够得到类似于各种油盐酱醋茶等各种各样的补贴。虽然这些人在八项规定之前就不停的高呼“我们的收入并不高”，但是他们生活成本远远低于普通老百姓，过着富足的生活，而且还有便宜买房的“优先权”。

　　按劳分配、多劳多得、少劳少得，这十二个字念起来困难不大，但执行起来却不轻松。心灵鸡汤里面找到了解决这种矛盾的方法，“你不知道别人付出了多少，你不知道别人为公司带来了多少利润，你不知道别人的本领到底有多大，你不知道你和别人的差距有多大”，结尾还强调一句，如果你够强够厉害，你的工资也会节节上涨，因此不要抱怨现在工资太少。

　　这句话对人们的激励效果有多少我不知道，但我听说不少企业就拿这心灵鸡汤将员工工资硬生生压了下去，形成了老板拿大头、员工拿小头的失衡局面。不仅是企业，实际上我国社会分配领域本身就存在很多缺陷，还有大量的国家机关公务员和事业单位退休人员养老金是企业退休人员的两到三倍，令企业退休人员耿耿于怀；新劳动法已经规定了“同工同酬”，但仍有部分国企和事业单位同岗不同薪，这也导致出工不出力的情况愈来愈多。

　　当前，国家已经开始对国企薪酬进行改革，以调节不公的收入制度。对国有企业、事业单位的改革，不仅是要从收入着手，还要从体制着手，例如进入国企、事业单位需要进行严格的程序，不能任人唯亲。在国企、事业单位的工作人员清廉、认真、负责、对老百姓有耐心、真正为社会做出贡献时，老百姓自然会发自内心的为这些人的底薪而打抱不平。

　　在新常态中，收入分配制度将成为经济转型的重要难题。我时常浮现脑边的一个问题是，为什么政府总是在居民收入上做文章，而不在消费上进行调整？打个简单比方，如果政府给我国每一位居民发1亿元人民币，那么是不是所有人都成为亿万富翁？当然不是，此时一斤大米的价格可能会涨到500万元。随着收入数字的增长，CPI的增长会让居民承受更大的压力；在收入没有变化的情况下，通过各种方式将物价长期稳定在较低的水平，更能够提高老百姓们的幸福感，当我们用现在买一斤米的钱能够买三斤米的时候，生活的压力自然会降低很多，对收入分配的怨言依然也会少很多。

　　(本文作者介绍：法治周末、证券日报社论特约评论员，知名经济学家)

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