证监会的苦：抓了硕鼠也难惩！

　　文/新浪财经专栏作家 李德林

　　现实的问题是，证监会更多是张榜公布坏人的权限，高举了监管的大棒，各级司法却跟不上落锤的步伐，真是不给力。司法不是走过场，真正起到震慑作用才是核心，否则股市就只能是散户们赔钱的地方。

　　衙役们拎着锣，敲打着走了一圈，不断高喊“抓了一批贪官污吏、市场硕鼠，大家快来看看啊”。然后一堆人开始鼓掌欢庆。

　　可鼓掌欢庆过后呢？

　　这些硕鼠通过关系网，用各方力量跟司法博弈，最后往往是高举大棒，轻轻落锤。如果起不到震慑作用，等于变相助长违法！

　　证监会公布了已查处41名股市硕鼠，其中涉案交易金额累计10亿元以上的有7件，非法获利金额在1000万元以上的有13件。那可是大数据发威啊！

　　但如今，证监会就面临“查而难罚”的尴尬。

　　41名老鼠仓，钱钧、苏竞受到刑事处罚，另外39名涉案人员的司法审判程序怎么就这么慢呢？

　　对于亿万股民而言，证监会看起来是权在无边啊。但有时候他也像个小媳妇，到处受气，还得看人脸色。要知道，这些硕鼠大多来自知名金融机构，比如中国平安、中国人寿等。

　　于是近期的老鼠仓案件，有证监会官员就开始在私下打听，保监会等各色单位是咋看，准备咋处理的？特别中国人寿，那可是副部级单位啊。

　　除了看部委脸色，那地方政府也是一块难啃的骨头。5年前，证监会认定陕煤集团老总高仰才涉嫌“内幕交易罪”，并移送司法。可最后呢，迟迟没见动静，去函各级公安部也是难有答案啊。寻求媒体曝光，又如何，最后依然难以撼动地方保护主义。

　　要知道，证监会开出的各种行政处罚之后，往往罚钱、市场禁入了事，到了司法审判的时候，啥判几缓几之事时有发生。一帮股市硕鼠又回归自由，尽享富贵啦。

　　咱就看看，国内最大的老鼠仓马乐案，累计成交金额10.5亿余元，从中非法获利1883万元。证监会移送司法之后，即便深圳检察院抗诉量刑过轻，深圳法院依然是来了个判三缓五。

　　最大老鼠仓，成了最轻处罚了，一时间成为市场茶余饭后的谈资笑料。

　　注册制即将开启，证监会将“回归监管”核心，但监管的尺度到底在哪？

　　证监会执法权力过大，会担心滥用。尤其在失去审核权力之后，证监会会不会选择性执法，监管寻租？当然，现实的问题是，证监会更多是张榜公布坏人的权限，高举了监管的大棒，各级司法却跟不上落锤的步伐，真是不给力啊。

　　如果违法的成本太低，抓了这41人又如何？司法不是走过场，真正起到震慑作用才是核心，否则股市就只能是散户们赔钱的地方。

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