文/新浪财经专栏作家 官建益[微博]
如果三中全会有天大的利好，坚决改革和顶层设计就是最根本的利好。对于资本市场，三中全会当然没有这样的字眼，但是反腐败和坚决的改革在股市上的反映就是这一基本点。
三中全会开得很好，对中国经济社会的长期利好远超市场的解读，可能成为继十一届三中全会以后又一个里程碑式的会议。
但是对于前期股票市场对自贸、土改、金改、医改、教改甚至二胎等概念板块的炒作却根本是两回事情，那不过是市场炒家利用投资者对三中全会的美好预期，搞出的新花样。如果未来股票市场要有长牛的表现，资本市场相关部门必须根据三中全会的重大决策，彻底改变股票市场的制度。
改革，就是三中全会的最大决策。
但改革并非坦途，尤其是对于积重很久的资本市场更加艰巨。
因此，资本市场对于三中全会的解读，决不是今天晚上可以作出的，我只能说资本市场迎来了希望，但要转危为安，贵在坚决的改革，对于投资者，在改革政策落实之前，最好不要轻举妄动。否则就是对自己的钱包不负责，也是对社会不负责。
那么，资本市场的根本制度是什么呢？
这要从建立资本市场的根本目的来回答。我们说资本市场的根本功能是实现资本的优化配置，实现社会利益的最大化。股票市场不是为了解困，也不是为了制造富翁，资本市场的根本目的是集中社会的有限资源，用市场化的方式挑选有发展潜力的企业，把这些资本很好的用起来，发展壮大企业并为投资者带来良好的回报。
因此，资本市场的根本制度可以具体归纳为发行、监管、退市、回报制度，让这些制度真正合理合法的运行，就是这个市场最大的利好。
要做到这一点，我们就必须首先逐步改变审批制，逐步实行注册制。注册制就是让市场的资源用市场这只看不见的手来调配。配合良好的监管，注册制可以彻底改变市场炒作垃圾的恶习，投资真正的好公司，让更多的投资者逐步回到资本市场上来。
注册制的实行当然有赖于资本市场主管部门以及法制部门的全力支持和保障，证券主管部门最主要的职责是监管而不是发行，对于虚假上市、虚假信披、虚假重组进行全面监管，对触犯法律者移送司法机关，该赔偿的赔偿，该判刑的判刑；法律部门要根据资本市场的情况制定完善的法律措施，坚决打击证券犯罪。
如果三中全会有天大的利好，坚决改革和顶层设计就是最根本的利好。对于资本市场，三中全会当然没有这样的字眼，但是反腐败和坚决的改革在股市上的反映就是这一基本点。
这种根本性的长期利好，其实有关监管部门领导人此前已经撰文发表，某些事情已经开始做了，市场的多数参与者可能没有看明白罢了。此前，我已经说了，券商部门大量被查以及不断的有上市公司被立案稽查，就是这种行为的具体表现。从此点说，我看到了股市的长期希望。
IPO为什么长期不出来，这体现了主管部门对市场的呵护和决心，要出来，就要彻底改变发行、退市等根本制度，没有制度性的彻底改革，市场就不会有好的长期表现。优先股、市值配售、T+0都是中小举措，只能解决局部问题，要长期利好，就必须从根上来。
只有经过重新的立规矩，这个市场才能真正的成方圆。这才是市场真的希望。
不过，在立新规前后一段时间，市场可能需要经过一场阵痛了。我对三中全会中非常重要的一句话记忆深刻，就是要大胆的改革，但也要稳妥推进。因为注册制的推行，将很可能降低市场的重心，而打击相关股市操纵者，也会引发部分板块的大幅下跌，这就需要我们证券监管部门的监管智慧了，这也不是笔者的思维所能达到的高度了。
(本文作者介绍：资深财经评论员)
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