印度经济到底有多开放？

　　文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 吴顺煌 周聪

　　总而言之，从政策来看，印度对FDI的开放确实比中国给力。但从结果来看，在自身规模的基础上，印度经济体的开放度和自由度都与中国不相伯仲。

印度经济到底有多开放？

　　“印度成为世界上经济最开放的国家”？

　　今年6月20日，在印度总理莫迪的推动下，印度政府再一次对一系列部门外资进行开放，包括了航空、国防、医药、零售、食品生产、有线电视网络和卫星通讯。涉及众多关键行业，可谓是莫迪上台后，开放经济的又一大动作。

　　同一天，印度总理马上在其个人推特帐户上发布“在FDI上，印度成为世界上经济最开放的国家”的言语。

图1

　　印度政府在吹牛不打草稿方面向来名声在外，难道莫迪也不概莫能外？笔者本着刨根到底的精神，分别查了2015年中美印三国的FDI开放政策，先来看看印度在FDI政策上到底有多开放。

　　假如我们设定一个FDI开放度最高值1，而规定每个限制投资的大类和禁止投资的大类分值为-0.01，每个限制投资小类和禁止投资小类为-0.005，最后以1加上所有分值来表示这一国家的经济部门开放度指数，我们将得出如下结果：

图2

　　笔者确认感到意外，印度的FDI政策虽然不及美国，但却是中国的两倍(印度指数为0.73，中国为0.38)。如果再加上莫迪新政策，开放或者提高放开比例7个部门以上，那印度对FDI真的是高度开放。莫迪号称“全球最开放”，估计有点大嘴，但如果我们说“印度是全球主要经济体中FDI最为开放的国家之一”，那应该没有什么可以争论的。更加给力的是，印度很多关键领域都是对外资开放的，如航空和武器制造。

　　印度经济开放度到底如何？

　　这样的结论与笔者在印度经商和体会产生比较大的反差。特别是很多媒体把莫迪的话截取了一半，把前面“在FDI上”的前缀去掉，变成“印度成为世界上经济最开放的国家”。

　　首先，印度只是在FDI政策上比较开放，但实际上外资愿不愿意进入印度，那才是关键。或者说，到底有多少外资被印度的开放政策给吸引了呢？

　　我们直接拿中国和印度对比一下，在FDI开放度上远不如印度的中国，2015年吸引了1263亿美金(中国统计局数据)，而开放得多的印度只吸引了450亿美金(印度工商业部数据)。虽说中印同为全球FDI的重要流入国，但在绝对值上，印度还真不是和中国在同一个量级上面。不过，由于中国GDP是印度的5倍，所以以FDI对GDP比例来计算，印度在FDI的吸引度上要远高于中国。

　　对于一国经济开放度的评估，除了FDI之外，还可以从更多的宏观数据组合去评价。传统的方式是通贸易开放度和投资开放度两个指标来计算。其中，贸易开放度包括了商品贸易开放度和服务贸易开放度。而投资开放度则包括了直接投资开放度和间接投资开放度。计算公式如下：

图3

　　按照上面的公式，我们对比一下中美印三国，得到如下结果：

图4

　　从上图我们要以看到，在结果上，印度经济的实际开放度与中国类似(0.5左右)，两者实际上都远远美国(0.362)，这又一次打破了我们的常识。这种统计方法当然存在弊端，因为中美印三国的经济规模和人口规模都有差别。

　　加拿大菲莎研究所发布的《2016年度全球经济自由度报告》，则以政府规模、法律架构和财产私有权、货币健全度、国际贸易自由度以及对信贷、劳工和商业的管理规定这五大指标为测量口径，将全球各个经济体的经济自由度进行量化、排名。

　　根据菲莎研究所的排名，印度以6.5分排名第112位，中国则留后印度一名，排在第113位。两国的对比和上述传统统计结果类似，不相伯仲。但是，美国经济自由度却显得自由得多。在数值上，我们意外发现，中国和印度两国都不及发展中国家的经济自由度平均水平！

图片：菲莎研究所《2016年度全球经济自由度报告》

　　经济自由度虽然能够部分体现经济的开放度，不过，这种统计主要是对内在经济体的统计，在对放开放度上，只有一个国际贸易自由度的指标，两者关联性未必很大。

　　印度将走向何方

　　总而言之，从政策来看，印度对FDI的开放确实比中国给力。但从结果来看，在自身规模的基础上，印度经济体的开放度和自由度都与中国不相伯仲。

　　莫迪说印度在FDI上是世界上经济最开放的国家，这样的话吹得有点过，更带来很大的误读。但从实际情况来看，印度走得也不慢。10年前的中国，其经济开放度未必有今日印度这么高。不过，印度更要做的是，如果更好地落实这些开放政策，让外资能够有信心进入印度，并能够在印度获利，同时带动印度经济发展。

　　(本文作者介绍：毕业于印度德里大学，现任 印客 CEO，印度商圈发起人。)